民族区域自治制度是中国长期坚持的三项基本政治制度之一。中国的民族区域自治是民族自治与地方自治的有机结合，属于自治地方内各个民族的共治，自治主体不限于民族自治地方内实行自治的少数民族。

全书介绍了中央与地方权力划分的理论与实践、民族自治区自治权与自治条例等自治区自治条例基础理论，自治区自治条例的法律地位、立法内容等自治区自治条例本体论，我国民族自治立法的现实状况、自治区自治条例难于制定的原因等自治区自治条例的制定等内容。

民族区域自治制度是中国长期坚持的三项基本政治制度之一。民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。中国的民族区域自治是民族自治与地方自治的有机结合，属于自治地方内各个民族的共治，自治主体不限于民族自治地方内实行自治的少数民族。自治区制定自治法规的形式包括自治条例、单行条例、变通规定和补充规定，民族自治权本身包含着根据民族自身的特殊人文背景，对国家法律、法规、命令的变通执行权。制定自治区自治条例是全面实施民族区域自治制度的需要，自治条例具有民族自治地方“小宪法”的作用与意义。

导论

第一编 自治区自治条例基础理论

 第一章 中央与地方权力划分的理论与实践

第一节 中央与地方权力划分的一般理论

 一、国家结构形式及其理论

 二、联邦制国家及其特点

 三、单一制国家及其特点

第二节 外国的中央与地方权力划分

 一、美国的中央与地方权力划分

 二、德国的中央与地方权力划分

 三、英国的中央与地方权力划分

 四、外国经验对我国的借鉴作用

第三节 中国中央与地方权力划分的历史沿革

 一、新中国成立前中央与地方权力划分

 二、计划经济时期中央与地方权力划分

 三、经济转型时期中央与地方权力划分

 四、历史经验教训是最宝贵的财富

 第二章 民族自治区自治权与自治条例

 第三章 自治区自治条例的立法价值

 第四章 民族自治立法与社会主义民主法治

第二编 自治区自治条例本体论

 第五章 自治区自治条例的法律地位

 第六章 自治区自治条例的立法内容

 第七章 自治区自治条例的立法机制

第三编 自治区自治条例的制定

 第八章 我国民族自治立法的现实状况

 第九章 自治区自治条例难于制定的原因

 第十章 优化中央与自治区权力划分

 第十一章 自治区自治条例出台的路径

附录

后记