非洲很穷，这是一个人所共知的常识。为了阐释贫穷问题，本书作者保罗·科利尔提出了“最底层的十亿人”这一概念，他们大多生活在撒哈拉以南非洲的国家，社会经济长期停滞不前，且看不到改善的希望。在本书中，科利尔结合扎实的数据与简明的道理，分析了制约这些贫穷国家持续发展的四类陷阱：冲突、自然资源、深处内陆且恶邻环伺、不良治理；能否正确应对这些陷阱，决定着最底层这十亿人的未来命运。
自本书出版，已逾十数年。根据世界银行的数据，2021年全球人均GDP排名倒数的十个国家，有九个来自非洲；如果把时钟拨回本书面世的2007年，全世界最穷的十个国家，非洲占了七个。同时，冲突、治理与自然资源引发的问题未见解决，人口增长又意味着生活在最底层的人群已远超十亿——非洲不仅很穷，而且越来越穷了。一切都表明，阅读科利尔的这本书对于当今世界不仅仍具有深远的现实意义，且比往日更显迫切。

保罗·科利尔（Paul Collier），牛津大学非洲经济研究中心主任，前世界银行发展研究组主任，英国政府非洲委员会顾问，非洲经济问题的世界专家之一，著有《最底层的10亿人》（The Bottom Billion）、《难民》（Refugee）、《针眼》（The Eye of the Needle）等。曾获莱昂内尔·吉尔伯奖（The Lionel Gelber Prize）、克林纳国际书卷奖（Corine - Internationaler Buchpreis）、亚瑟·罗斯图书奖（Arthur Ross Book Award）、埃斯托利尔全球事务杰出著作奖（Estoril Global Issues Distinguished Book Prize）等。2010年和2011年，被《外交政策》（Foreign Policy）杂志列入“全球顶级思想家”。

前言
第一篇 问题何在？
第一章 落后与崩解：最底层的10亿人
第二篇 陷阱
第二章 冲突陷阱
第三章 自然资源陷阱
第四章 深处内陆并与恶邻为伴
第五章 小国的不良治理
第三篇 中场：全球化能拯救他们吗？
第六章 在迷失方向的船上：被全球经济边缘化的最底层的10亿人
第四篇 救助之道
第七章 援助可以拯救他们吗？
第八章 军事干涉
第九章 法律与章程
第十章 扭转边缘化的贸易政策
第五篇 为最底层的10亿人而奋斗
第十一章 行动纲领
本书的研究基础
索引

1968年，我还是牛津大
学的一名学生。记得那时我
参加了一个名为“牛津革命
社会主义学生会”(oxford
RevolutionarySocialist
stadents)的组织，这个名字
现在看来很荒唐，但是在那
时一切都十分单纯朴实。毕
业的时候，我希望将所学的
经济学知识用在非洲。那些
新的非洲国家百废待兴，可
几乎没有一个非洲人接受过
我所经历的教育。当时，牛
津大学的许多学生家里都与
非洲有联系，因为他们的先
辈曾是殖民地的管理者。我
的情况并不是这样，我父亲
是约克郡的一名屠夫。但是
，某些家里有这类联系的同
学肯定影响了我：我朋友的
父亲曾经是一个叫尼亚萨兰
(Nyasaland)的小国的总督
，因此我读了一些与它相关
的书。那时候的阅读经验让
我下定决心到那里去。后来
这个殖民地改名为马拉维
(Malawi)，它是非洲大陆上
最贫穷的国家。给国家改名
容易，可要改变它的境况就
没那么容易了——35年过去
了，马拉维还是同当初一样
穷得叮当响。我怀疑，就算
再过35年，那里也不会有很
大的改观，除非……本书就
是要讨论这个“除非”。
在过去的35年里，马拉
维并没有什么改变。在某种
意义上，我也没有什么改变
，仍然在研究非洲，只不过
现在是以牛津大学教授的身
份。这期间，我曾在哈佛大
学担任教授，经乔‘施蒂格
利茨(joe Stiglitz)引荐，担
任了世界银行研究部门的主
管，以加强该机构对这些最
贫困国家的关注。事实上，
我在世界银行的第一项任务
，便是与乔一同前往埃塞俄
比亚。因为我刚刚完婚，那
次旅行便成了我的蜜月之旅
，但同行的却是乔而非我的
妻子。幸运的是，我的妻子
十分理解我——也不知是因
为巧合还是因为志趣相投，
她大学毕业后曾在马拉维工
作过。
本书要探讨的，是那些
与马拉维和埃塞俄比亚相仿
，处于世界经济体系最底层
的少数发展中国家。其中一
些国家，像马拉维，始终处
于最底层。还有一些国家，
比如塞拉利昂，一度只比中
国或者印度稍稍贫困一些。
这些处于最底层的国家，其
独特之处不仅在于极度贫困
，还在于它们在发展上遭遇
的失败。它们并没有遵循大
多数其他国家的发展轨迹，
它们随波逐流，无依无靠。
随着曾经贫穷的印度与中国
等类似的国家经历了经济上
的快速发展，全球的贫困图
景变得扑朔迷离起来，掩盖
了这种分化局势。当然，有
表现相对不错的国家，就肯
定会有表现相对糟糕的国家
。但是那些处于最底层的国
家经历的衰退并不是相对的
，它们的衰退往往是绝对的
。这些国家中的许多并不只
是落后了，而是正在分崩离
析。
在过去的几年间，我大
部分的研究集中在内战上。
我想弄明白，为什么内战日
益集中爆发于非洲的低收入
地区。渐渐地，我提出了“
冲突陷阱”这个概念。它向
我们揭示了特定的经济状况
会使一个国家走向内战，以
及冲突一旦爆发，暴力的循
环就会变成一种难以逃脱的
陷阱。我意识到，冲突陷阱
这个概念可以用来解释为何
这些国家处在世界经济的最
底层。但研究到这一步还不
够。马拉维独立之后并没有
发生过内战，可仍然没有走
向发展。肯尼亚与尼日利亚
这两个国家——我在职业生
涯的不同阶段出版了关于它
们的著作——也没有发展起
来，它们的情况和马拉维不
一样，而且两国相互之间也
各不相同。我并不相信贫困
本身是一种陷阱。这些国家
的经济失败是在全球经济大
发展的背景下发生的，全球
的大多数人都在摆脱贫困的
道路上。自1980年以来，
世界贫困率有史以来第一次
下降了。贫困也不仅仅是非
洲的问题。世界的其他地方
同样有发展失败的国家，比
如海地、老挝、缅甸以及中
亚的一些国家，其中以阿富
汗最为引人注目。想要用一
种原因解释所有这些不同的
发展失败，是行不通的。
关于发展失败的单因素
论之所以如此普遍，部分原
因是现代的学者倾向于专门
深入的研究：他们接受的训
练，就是为了生产深奥但狭
隘的解释。然而，在我的职
业生涯中，我写过的著作涵
盖农村发展、劳动力市场、
宏观经济冲击、投资、冲突
等主题。我还为乔·施蒂格
利茨工作过一段时间。他兴
趣广泛，对许多事务都有独
到的见解。如此宽阔的视野
自有它的优势。最终我发现
了四个不同的陷阱理论，解
释了这些目前处于最底层的
国家所面临的处境。这些国
家共计拥有10亿人口。
……
研究常常像是一次探险
。你会从一个听起来不大可
能有答案的问题人手：有多
少援助款流向了军事支出，
或者有多少非洲的财富逃离
了这片大陆。你要怎样才能
回答这些问题？问问那些第
三世界的军队，它们的钱从
哪里来？敲开瑞士诸多银行
的大门，让它们报告其非洲
客户的账目？有一种不同的
方法可以回答这些问题，那
就是统计。借助统计，我们
对这个世界的了解将迥异于
我们心中那些自以为是的印
象。以反叛为例，它在我们
心中的印象往往是以切·格
瓦拉(Che Guevara)为代表
，在我这一代人中，他的形
象作为学生墙上的海报无处
不在。这种海报代替我们思
考。我们对最贫穷