各国立法者在制定国家应对气候变化法的立法进程中往往采用目的式立法，并不采用传统的条件式立法，即在法律规则中表明立法意图，而不是通过法律预先确立构成要件及法律效果。研究立法目的是国家应对气候变化立法研究的切入点和至高点。应对气候变化法的立法目的需要在立法目的论的理论阐释下得以明晰。

《国家应对气候变化立法研究--以立法目的多元论为视角》作者董岩。

董岩著的《国家应对气候变化立法研究－－以立法目的多元论为视角》以立法目的作为国家应对气候变化立法研究的切入点，提出了应对气候变化立法目的多元论。应对气候变化立法目的论分为两个层面：一是实证法秩序建构的立法目的论；二是旨在谋求多元利益平衡的立法目的论。应对气候变化立法目的论的要义在于确立气候变化法律义务，作为气候安全法律秩序目的的规范表达，同时以气候变化法律权利作为度量气候变化法律义务的标准，进而构筑目的——原则——制度环环相扣的气候变化法技术规范体系。气候变化法的基本范式是对人类社会和生态系统的适应性风险管理。中国应对气候变化立法体系建构的总体思路、模式选择、实施内容、多元利益主体的权利和义务的设定与分配等要素需要在探求中国应对气候变化立法目的形成与拓展的历史进程中不断推进。制定应对气候变化基本法是健全气候变化法律体系的重要立法选择。应当从立法论和解释论层面诠释应对气候变化措施的规范效力，进而探求应对气候变化法治化的现实路径。本书适合从事气候变化法、环境资源法、能源法研究与实务工作的人员参阅。

总序

内容摘要

导论

一、研究背景

二、研究现状

三、研究方法

四、主要创新

第一章 应对气候变化立法目的概论

 第一节 目的论的思想探源

一、目的论的哲理脉络

二、目的论的法学追问

 第二节 应对气候变化立法目的的内涵

一、气候变化应对的法律定义

二、气候变化立法目的的概念界定

三、应对气候变化立法目的的特征与分类

四、与相关概念的关系

 第三节 气候变化立法目的的方法论探析

一、应对气候变化立法目的理论学说评析

二、应对气候变化立法目的的法益解释：义务权利的平衡

三、应对气候变化法律关系的主客一体化阐释

 第四节 风险社会中气候变化立法的反身性制度结构因应

一、风险的社会性隐喻

二、因应风险的预防性制度结构

第二章 应对气候变化立法目的的形成和演变

 第一节 应对气候变化立法目的的生成

一、应对气候变化立法目的形成的理念基础

二、应对气候变化立法目的生成的宪法性根基

三、国际气候治理进程中的法目的生成

 第二节 典型国家应对气候变化立法目的的嬗变

一、2007年之前各国应对气候变化立法目的

二、2007年之后各国应对气候变化立法目的

三、新兴经济体国家气候变化立法目的发展的新趋势

第三章 应对气候变化立法目的与立法基本原则

 第一节 应对气候变化立法基本原则的确立

一、应对气候变化立法基本原则的判别标准

二、应对气候变化立法基本原则之间的内在关联2011

 第二节 气候变化立法基本原则的价值定位205

一、公平价值：谋求包容共进205

二、秩序价值：维系气候安全209

三、效率价值：确保永续发展212

 第三节 风险预防原则215

一、风险预防原则：气候变化法律义务的目的论

阐释215

二、风险预防原则的内涵217

三、风险预防原则中的利益平衡218

四、风险预防原则的气候变化法应用219

 第四节 排放者付费原则220

一、排放者付费原则的概念220

二、排放者付费原则的利益公平调整221

三、排放者付费原则的应用222

 第五节 协同合作原则224

一、协同合作原则的概念224

二、协同合作原则的利益协调与利益整合226

 第六节 适应性管理原则228

一、适应性管理的概念和内涵228

二、适应性管理成为气候变化法律原则的

必要性分析230

三、适应性管理原则的气候变化法应用235

第四章 应对气候变化立法目的与基本法律制度选择237

 第一节 概述238

一、制度与机制238

二、应对气候变化法基本制度的解析239

三、应对气候变化法基本制度的主要内容概述240

 第二节 风险预防制度241

一、气候变化风险评估机制242

二、气候变化综合决策制度246

三、气候风险决策的主要工具性制度249

 第三节 气候变化安全规制制度252

一、气候友好型技术开发与转让制度252

二、气候变化资金支持保障制度254

三、气候变化信息交流制度256

四、资源可持续管理制度260

 第四节 气候变化法律权利保护制度265

一、从权利属性看气候变化应对的法律权利265

二、气候发展权266

三、气候安全权267

四、生态环境权272

 第五节 气候变化损害填补责任制度273

一、司法救济机制274

二、损害填补的社会化救济机制276

第五章 应对气候变化立法目的与区域气候变化利益权衡280

 第一节 应对气候变化规划管治的利益权衡283

一、应对气候变化规划行政中的公共利益283

二、应对气候变化行政过程的规划裁量及其限度287

 第二节 区域气候变化应对的利益协调机制290

一、区域气候变化适应的治理挑战290

二、气候变化应对的区域协调治理机制293

 第三节 减缓气候变化与适应气候变化的区域协同机制296

一、减缓气候变化与适应气候变化的利益抵牾296

二、减缓气候变化与适应气候变化的利益协同298

 第四节 应对气候变化基础性政策工具的区域整合机制

以碳交易为例300

一、区域碳排放权交易的利益平衡原则300

二、区域碳排放权优化配置的法律原则3lO

第六章 中国应对气候变化立法目的的生成与展开313

 第一节 中国应对气候变化立法目的形成的影响因素314

一、国际气候变化应对的责任担当314

二、国内气候变化应对的利益平衡之道326

三、碳总量管理的能源政策选择329

 第二节 中国应对气候变化立法的方向331

一、中国应对气候变化的国家政策33l

二、我国应对气候变化的立法现状与总体评价337

三、我国应对气候变化法律制度的不足339

 第三节 中国应对气候变化法律体系的完善

一、基本法统领346

二、气候变化应对措施的规范效力确认与法治化

路径选择353

结论

参考文献

后记