在有关治理或地方治理的各种纷纭庞杂的概念与理论当中，近年来逐渐呈现出的演进特色之一，是对于治理问题侧重哪些层面的变化。已往基于“治理”概念必须与“统治”、“行政”等旧有概念相互区分，因此特别注重治理之“主体”上的变化，亦即由国家/政府扩展到企业/市场与社会组织/第三部门/小区，以及公民个人与此三种主体之间的关系。晚近则在所谓“新公共管理”运动影响下，讨论治理问题时，愈来愈强调治理的“绩效”应如何厘定与评估。本书认为，前者主要属于“过程取向”的观点，分析焦点多半在于治理主体扩大的背景与条件、不同主体的行为逻辑与特征，以及不同主体参与治理过程中的相互关系与互动机制等。而后者则可称之为“结果取向”的观点，多半专注于绩效与后果应采取哪些判准或指标等。

导论　徐斯勤

第一编　参与式治理与地方政府制度创新

　地方治理与产业群聚之关系研究：桃园县招商政策与光电产业之案例分析

　参与式治理与人民建议征集制度的杭州经验

　创新持续力与中国地方政府改革：几个关键命题的探讨

第二编　参与式地方治理中的民主与性别议题

　村民自治：浙江的实践与思考

　中国式的公民会议与地方治理：浙江省温岭市民主恳谈会的经验

　审议民主在社区：台湾地区的经验

　地方治理中的女性参与：以浙江农村女性参与村民自治为例

第三编　社会发展与社区治理

　改革中的道德困境

　在参与中成长的中国公民社会——中国公民社会发展路径的反思与批判

　非营利组织参与社区营造之角色与策略：以“桃米生态村”为例

　社区治理与网络社会之研究：理论、方法与策略

第四编　地方经济发展与政策过程

　地方政府竞争：多层次核心——外围区域框架下的考察——以长三角地区为例

　由成长机器观点论证台北市北投空中缆车建置之政策网络