本书把工业化作为西海固地区县域经济发展的增长点，产业结构优化升级的着眼点，把“工业强县”战略提升到一个新的高度。从工业化的内涵、基本特征以及区域经济发展、产业结构演变等经济理论的原理出发，进一步阐述了走新型工业化道路是加快西海固地区县域经济发展的必然选择。由于主客观因素的制约，西海固地区没能很好地抓住市场门槛较低的乡镇企业发展机遇期，工业经济严重滞后。发挥后发优势，走新型工业化道路，以工业化推进和带动农业产业化和城镇化，进而实现县域经济发展新跨越，这无疑是一条科学发展之路。

本书坚持理论和实践相结合，既有宏观的理论阐述，又有具体的实证分析；既有对县域经济发展资源环境的盘点，又有对县域工业经济发展战略研究；既有对全球及国内经济社会发展形势的审视，又有对县域工业发展重点全方位多角度的把握。对西海固地区县域工业发展有廓清思路、建言献策的作用，是一本学习工业、发展工业的好教材。此书对于西海固地区产业结构优化升级，促进县域工业化具有很好的实践指导意义，值得一读，相信会有所启示和收获。

本书运用区域经济学、产业经济学和工业经济学的原理，进一步阐述了走新型工业化道路是加快县域经济发展的必然选择。

从县域工业经济发展和政府职能转变两个相互关联互为条件的方面着眼，论述了县级政府经济职能转变，县域产业政策制定，以及如何处理好县域新型工业化与“三农”、城镇化、可持续发展和经济现代化的关系。站在国际国内大背景下，重新审视了西海固地区县域经济特征、资源环境基础尤其是县域工业经济的历史和现状。提出了西海固地区县域工业发展应遵循的原则、战略重点与实施手段等。

本书紧扣县域经济发展主题，注重理论分析与实证分析相结合。具有理论性、实践性、可操作性，对欠发达地区推进县域工业化有借鉴意义。

序／张万寿

第一章 导论

 第一节 西海固地区概况

 第二节 县域经济概念及特征

一、县域经济的概念

二、县域经济的特征

 第三节 工业化、新型工业化的内涵与特征

一、工业化的内涵与特征

二、新型工业化的内涵与特征

 第四节 推进西海固地区县域工业化的重要意义

一、工业化是县域经济实现跨越式发展的必然选择

二、工业化是提高县级财政收入的重要举措

三、工业化是推进县域城镇化的有效途径

四、工业化是农业产业化经营的最高形式

五、工业化是促进县域产业结构、就业结构转变的战略措施

第二章 西海固地区县域经济发展现状及特征

 第一节 西海固地区县域经济综述

 第二节 西海固地区县域经济现阶段特征

一、经济实力有较大地提升，但经济发展水平明显偏低

二、人民生活水平显著提高，但贫困人口和低收入人口还有相当数量

三、社会事业快速发展，但人口增长较快，人才缺少

四、生态环境建设取得了阶段性的成效，但总体上恶化的趋势尚未根本改变

五、社会主义市场经济体制初步建立，但影响发展的体制机制障碍依然存在

 第三节 西海固地区县域经济发展的制约因素及分析

一、传统文化观念严重制约着县域经济发展

二、基础设施落后，投资环境差

三、资本形成不足是制约西海固地区县域经济发展的重要因素

四、县级财政收入水平低，公共投入严重不足

五、社会生产力水平不高，资源禀赋差

 第四节 西海固地区县域经济基本竞争力评价

第三章 西海固地区县域工业的历史与现状

 第一节 新中国建立前西海固地区县域工业状况

 第二节 新中国建立后至197眸西海固地区县域工业状况

 第三节 1978年后西海固地区县域工业状况

一、乡镇企业

二、地方工业

 第四节 西海固地区各县工业经济实证分析

一、原州区

二、西吉县

三、隆德县

四、泾源县

五、彭阳县

六、海原县

七、盐池县

八、同心县

九、红寺堡开发区

十、太阳山开发区

第四章 西海固地区县域经济发展的资源环境基础

 第一节 西海固地区的区位条件分析

 第二节 西海固地区的自然环境

 第三节 西海固地区的自然资源

一、土地资源

二、水资源

三、生物资源

四、矿产资源

五、气候资源

 第四节 西海固地区的社会资源

一、人力资源

二、旅游资源

第五章 推进县域工业化的理论与实践背景分析

 第一节 工业化相关经济理论

一、区域经济发展阶段理论

二、产业结构演化理论

三、工业结构的演变理论

四、工业增长机制

 第二节 国际政治经济发展趋势

 第三节 科技革命带来的新变化

 第四节 国内经济社会发展形势

 第五节 西海固地区县域工业发展的后发优劣势分析

一、西海固地区县域工业发展的后发优势

二、西海固地区县域工业发展的后发劣势

第六章 西海固地区县域工业发展的战略研究

 第一节 制定县域工业发展战略的基本原则

一、准确把握农村工业化特点的原则

二、准确把握区域分工规律的原则

三、准确把握县域比较优势的原则

四、面向市场需求发展县域工业经济的原则

五、因地制宜确定县域主导产业的原则

六、引导县域工业企业向县域城镇集聚的原则

 第二节 西海固地区县域工业发展战略目标

 第三节 西海固地区县域工业发展战略重点

一、以农副产品加工制造业为主的轻工业

二、以煤炭、石油等能源开采加工为主的能源、原材料工业

三、以非金属矿物制品业为主的建材工业

 第四节 县域工业发展模式

一、按产业结构划分

二、按生产要素的组合方式划分

三、按产业的布局和组织形式划分

 第五节 县域工业发展战略的实施手段

一、依托本地资源优势，为县域工业发展提供丰富的生产资料

二、促进科技进步，为县域工业发展提供技术支撑

三、加快建立县域工业化的投资保障机制，为县域工业发展提供资金支持

四、加强工业基础设施建设，为县域工业发展提供物质基础平台

五、推进体制和机制创新，为县域工业发展提供制度保障

第七章 县域经济发展中的政府制度创新

 第一节 县级政府的经济职能

一、政府经济职能的概念

二、县级政府的经济职能内容

 第二节 县域工业发展战略思想的确立

一、“工业强县”战略

二、开放战略

三、跨越式发展战略

 第三节 县域产业政策的制定

一、县域产业结构政策

二、县域产业组织政策

三、县域产业布局政策

 第四节 县域工业化应处理好的几个关系

一、县域工业化与“三农”问题

二、县域工业化与可持续发展

三、县域工业化与城镇化

四、县域工业化与经济现代化

附录：宁夏回族自治区鼓励

投资产业目录（2006年）

主要参阅文献

后记