本书包括十章内容:公共管理的对象和任务,对公共管理的基本内容、基本理论、基本发展情况作了详细阐述;公共管理组织与组织战略,就公共管理主体、准主体、人员、基本战略作了系统论述;公共产品提供,主要阐述了公共产品提供方式和存在的问题;公共服务,就公共服务的基本内容、社会福利事业、社区服务与管理几个方面作了阐述;公共资源管理,包括公共部门人力资源、自然资源、信息资源管理几个部分;公共项目管理,重点阐述项目管理过程和项目的人员与组织;公共管理中的法制建设,就公共管理与法制的关系、公共管理主体,对公共管理主体行为的规范、监督和管理作了阐述;公共管理中的绩效评估,就公共管理与绩效评估的关系、功能、标准和指标体系、制度设计等方面进行分析;公共管理伦理,包括伦理规范、伦理规范建设目标、途径和问题:最后一章,就公共管理发展趋势,特别是面临的挑战、电子化政府、中国公共管理需要解决的问题作了深刻阐述。
本书是按照国家公务员培训的要求,由国家行政学院、北京大学的政府管理专家集体编写的。本书包括十章内容:公共管理的对象和任务,对公共管理的基本内容、基本理论、基本发展情况作了详细阐述;公共管理组织与组织战略,就公共管理主体、准主体、人员、基本战略作了系统论述;公共产品提供,主要阐述了公共产品提供方式和存在的问题;公共服务,就公共服务的基本内容、社会福利事业、社区服务与管理几个方面作了阐述;公共资源管理,包括公共部门人力资源、自然资源、信息资源管理几个部分;公共项目管理,重点阐述项目管理过程和项目的人员与组织;公共管理中的法制建设,就公共管理与法制的关系、公共管理主体,对公共管理主体行为的规范、监督和管理作了阐述;公共管理中的绩效评估,就公共管理与绩效评估的关系、功能、标准和指标体系、制度设计等方面进行分析;公共管理伦理,包括伦理规范、伦理规范建设目标、途径和问题:最后一章,就公共管理发展趋势,特别是面临的挑战、电子化政府、中国公共管理需要解决的问题作了深刻阐述。本书内容简明扼要,针对性强,案例比较典型,适合作为各级公务员培训教材使用。
第一章 公共管理的对象和任务
第一节 公共管理的含义及其研究对象
第二节 公共管理的主要内容
第三节 公共管理理论
第四节 公共管理的兴起与发展
第五节 学习和掌握公共管理知识的意义
第二章 公共管理组织与组织战略
第一节 作为公共管理主体的政府
第二节 作为准公共管理主体的非政府公共组织
第三节 公共管理人员
第四节 公共组织战略
案例:国际非政府组织在云南
第三章 公共产品提供
第一节 什么是公共产品
第二节 常见的几种公共产品
第三节 公共产品提供方式
案例:小学股份制改造的风波
第四章 公共服务
第一节 公共服务概述
第二节 社会福利事业
第三节 社区服务与管理
案例:实现社区服务中心自我发展的有益尝试
——北京市西城区西长安街社区服务中心的运行机制
第五章 公共资源管理
第一节 公共部门人力资源管理
第二节 自然资源管理
第三节 公共部门信息资源管理
第六章 公共项目管理
第一节 项目管理概述
第二节 项目过程管理
第三节 项目管理人员与组织
第七章 公共管理中的法制建设
第一节 公共管理与法制
第二节 公共管理主体
第三节 对公共事务的依法管理
第四节 对(准)公共管理主体行为的规范、监督和管理
案例:列车票价上浮引出行政复议和行政诉讼
第八章 公共管理中的绩效评估
第一节 公共管理与绩效评估关系概述
第二节 公共管理绩效评估的功能
第三节 公共管理绩效评估的标准和指标体系
第四节 公共管理绩效评估的制度设计
第九章 公共管理伦理
第一节 公共管理伦理界说
第二节 公共管理伦理规范
第三节 中国公共管理伦理规范反思
第四节 中国公共管理伦理规范的建设目标
第五节 中国公共管理伦理建设的途径
第十章 公共管理发展趋势
第一节 公共管理面临的挑战
第二节 电子化政府的出现
第三节 中国公共管理发展中需要解决的几个问题
案例:云南省电子政务建设成绩显著
主要参考文献
后记