2014年3月中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规则(2014- 2020 年)》,提出了一些关于城镇化的新思路、新举措,成为指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。在以人为核心的新型城镇化发展思路的指导下,我国新型城镇化建设成绩斐然,例如大力推进人文城市、绿色城市、新型城市群以及智慧城市等新型城市建设,全面提升了城市质量。本书尝试对以人为核心的新型城镇化发展进行理论和实践经验的总结,力图勾勒出以人为核心的新型城镇化发展模式与成果,为我国进一步推进城镇化高质量发展出谋划策。
潘可礼,男,1969年3月1日生。2008年毕业于南京师范大学公共管理学院,获法学博士学位。现为临沂大学政治系主任、马克思主义中国化研究所所长、教授。2011年受“山东省高等学校优秀青年学术人才国际合作培养项目”资助,赴加拿大埃伯塔大学城市化研究中心进修一年。常年致力于城镇化研究,发表论文数十篇,科研成果丰富。
21世纪拉动世界经济发展的“两大引擎”是美国的高科技和中国的城镇化。然而我国城镇化在快速发展中存在着“土地财政”“炒房”等以物为核心的现象,忽略了人在城镇化进程中的核心地位,积累了众多矛盾和问题,易于引发城镇化危机。以习近平同志为核心的党中央否定了以物为核心的旧城镇化模式,提出了以人为核心的新型城镇化理论,丰富和发展了马克思主义城镇化理论。以人为核心的新型城镇化新在“化人”而不是“造城”,以“化人”为一条红线,将“城镇化中人往哪里去”“城镇化的钱从哪里来”“城市土地怎么用”等城镇化建设中的重大问题连贯成一个有机整体,阐述了新型城镇化的内涵、基本原则、主要任务等内容,制定了以人为核心新型城镇化的指标体系,提出了一些关于城镇化的新思路、新举措,构成了一个严密的科学理论体系。