总序

序

缩略语

第一章 导论

 第一节 气候变化与能源开发利用

 第二节 石油天然气与石油天然气法

第二章 石油天然气法的理念基础

 第一节 石油天然气法的价值观基础

 第二节 石油天然气法的价值取向

 第三节 石油天然气法的基本原则

 第四节 石油天然气法的目的体系

第三章 石油天然气法规体系

 第一节 概述

 第-节 我国石油天然气法规体系现状及评价

 第三节 我国石油天然气法规体系完善对策

第四章 石油天然气监管体制

 第一节 概述

 第二节 典型国家石油天然气监管体制

 第三节 我国石油天然气监管体制及其完善

第五章 石油天然气产业规制机制

 第一节 概述

 第二节 上游规制：以矿权制度和国家参与为f

 第三节 中游规制：以经营准入为中心

 第四节 下游规制：以定价机制为中心

第六章 石油天然气产业保障机制

 第一节 概述

 第二节 石油储备制度

 第三节 管道安全保护制度

 第四节 环境保护制度

第七章 我国综合性石油天然气立法

 第一节 综合性石油天然气立法的政策基础

 第二节 综合性石油天然气立法的内在动因

 第三节 综合性石油天然气法的内容与立法技术

第八章 结论

附录

 附录一 “中华人民共和国石油天然气法”草案框架

 附录二 我国现行重要石油天然气法律和法规

参考文献

后记

于文轩著的《石油天然气法研究--以应对气候变化为背景》旨在基于应对气候变化的内在要求，构建石油天然气法的理念基础，并在法规体系、监管体制和法律机制等层面为我国石油天然气立法提供理论支持。石油天然气法的理念基础由价值取向、基本原则和目的体系构成。完善石油天然气监管体制的主要途径是实现管监分离和政企分离。健全产业规制机制，应着重完善勘探开发准入制度和矿权流转机制，加强管道经营准入管理，完善定价机制，进一步发挥市场机制的积极作用。健全产业保障机制，应加强石油储备、管道安全保护和环境保护方面的制度建设。制定综合性石油天然气法是健全石油天然气法规体系的重要措施，该法的内容应包括总则、管理体制、勘探和开采、炼制、运输和储备、石油天然气市场、供应安全和产业激励、法律责任、附则等方面。本书适合从事能源法、自然资源法、环境法、能源产业管理与政策研究或实践工作的人员参阅，亦适合作为法学院校研究生教材使用。

在全球积极探索适应和减缓气候变化有效措施的背景下，因能源开发利用引起的气候变化效应日益成为国际社会的焦点。尽管新能源和可再生能源的积极开发与广泛利用在全球范围内已渐成趋势，但在未来相当长的一段时期内，以石油天然气等传统能源为主的能源结构难有实质性改变。

于文轩博士著的《石油天然气法研究——以应对气候变化为背景》从能源法的角度探讨了能源开发利用与应对气候变化的关系，分析了在应对气候变化背景下石油天然气产业规制的原则、制度和措施，提出了我国石油天然气法律体系的框架和内容设计。