全书分为五个部分。主要对宋朝的制置使制度作了探讨和研究,第一章对两宋制置使作一个鸟瞰;第二章着重论述军职类制置使的职能,包括对外军事职能、对内军事职能、经济职能和人事职能;第三章将制置使制度与南宋国防体系联系起来,力图阐释该制度对维持南宋王朝生存的军事意义,指出南宋面对外敌威胁时能及时对原有体制作出调整,反映其在制度层面仍具有一定的创新力,而王朝自身的腐败又是导致制度不能有效运作的一个重要原因;第四章比较分析制置使与跨路级军职财职官、路级四司以及地方州县的关系;第五章则阐述宋廷及其朝臣是怎样采取措施、有效控驭制置使的。可供各大专院校作为教材使用,也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。