本书阐释了中国基层社会现存的、切实起作用的行政经济运行机制和区域经济发展机制。中国各级地方政府组织担当着区域经济运行的控制系统。地方政府组织功能、组织结构、组织制度决定着经济发展方向的取向。

第一章 政府组织结构变迁的经济学研究

第二章 中国政府组织结构调整的演进

第三章 地级市领导县体制分析

第四章 县改市 城乡合治体制分析

第五章 城市街道办事处缺位对经济发展的影响

第六章 乡镇政府组织功能及结构的变迁和区域经济发展

第七章 村级政权组织非正规化问题的分析

第八章 结论

参考文献

后记

市领导县体制是中国经济起飞带来的城市化运动对行政建制模式的选择，更确切地说，是城市化发展和行政经济体制冲突的产物。