《论法治》出版于2008年，撷选李步云先生三十年（1978-2008）来有关法治问题的文章五十余篇，无论旧文新章，本书中讨论的许多问题，依然属于中国目前的热点问题，对在新时期进一步解放思想、推进依法治国有着重要的启发意义。

从1978年12月，第一次提出“公民在法律上一律平等”，到“党必须在宪法和法律的范围内活动”、推动中央文件第一次出现“以法治国”的概念、建议将“公民的基本权利和义务”一章置于“国家机构”章节之前、提出“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民”、肯定人权具有普遍性以及提出“国家尊重和保障人权”并被采纳在宪法修正案中，使李步云先生的《论法治》一书隐含了鲜活的、喧闹的，或许还有奋争的、激辩的历史现场的气息。

《论法治》精心挑选了李步云先生三十多年来有关法治问题的文章五十余篇。记录了作者在法治的科学内涵、法治国家的基本标准、执政党依法执政等问题上的观点和理论体系。我们从中既可以领略到作者的敏锐思想，又可以感悟中国三十多年来法治的重大进步。书中讨论的许多问题，依然属于中国目前的热点问题。很多问题所反映出的当年学术争论的盛况，至今仍然值得我们深思。比如，法治和人治对立观点的争论，以及必须回答的依法治国的理论依据和重大意义究竟有哪些，这场争鸣卷入的学者众多，探讨深入而广泛，在学术史上并不多见。在建设法治中国的今天，本书中提出的很多问题还是需要我们继续思考，比如：法治国家的主要标准是什么？什么是良法之治？法律制定的形式和技术应当是什么？等等。李步云先生在本书中的诸多观点，对我们在新的时期进一步解放思想、推进依法治国有着重要的启发意义。

第一编 法治开篇·中央讲座·法治入宪

 论以法治国

 依法治国，建设社会主义法治国家

 依法治国的理论与实践

 依法治国的里程碑

 跨世纪的目标：依法治国，建设社会主义法治国家

 中国法治的理想与现实

 中国法治历史进程的回顾与展望

第二编 法治与人治问题的论争

 法治与人治的根本对立

 人治和法治能互相结合吗？

 法治概念的科学性

 市场经济：法制？法治！

 关于法治与法制的区别

 从“法制”到“法治”二十年改一字——建国以来法学界重大事件研究

第三编 法治的理论依据和重大意义

 依法治国的理论根据和重要意义

 法律与制度问题是国家长治久安的根本问题

 还是搞法制靠得住些

 实施依法治国战略论纲

 法治：全人类文明的共同趋势

 为建设社会主义法治国家而奋斗

第四编 现代法治的基本精神

 现代法的精神论纲

 什么是良法

 依法治国首先要依法治“官”

 依法治国重在依宪治国

 牢固树立依法治国理念

 推进依法治国需深化对法治精神的理解

 依法治国基本理念论纲

第五编 法律平等·司法独立·公平正义

 社会主义民主和法制的里程碑——评审判林彪、江青反革命集团

 公正的判决，法制的典范

 坚持公民在法律上一律平等

 再论“公民在法律面前一律平等”

 司法独立的几个问题

 公平正义对法律监督的价值导向作用

第六编 建立和完善社会主义法律体系

 加强立法工作，完备各项法律

 社会主义法律体系的若干问题

 关于法系的几个问题——兼谈判例法在中国的运用

 起草《中华人民共和国立法法（专家建议稿）》的若干问题

第七编 树立法律的权威与尊严

 维护法律的极大权威和尊严

 事实是根据，法律是准绳

 略论对法律实施的监督

 建立违宪审查制度刻不容缓

 十亿人民掌握法律的战略意义

 建立和健全我国的律师制度

第八编 执政党必须严格依法执政

 党必须在宪法和法律的范围内活动

 政策与法律

 再论党的政策与国家法律的关系

 党委审批案件的制度需要改变

 执政为民必须依法治国

第九编 法治国家·和谐社会·精神文明

 和谐社会与法治

 依法治国与精神文明建设

 WTO与依法治国

 科学发展观·法治国家·和谐社会

 二十一世纪中国法学的发展前景

参考文献

索引