中国农村的“家庭联产承包责任制”源自农民的自发选择，“但在这一制度变迁的力量释放之后，市场为什么没能引导农民进行新的发展选择”？

由赵德余编著的《以权利看待发展：中国农村变迁中的风险治理及规则重构》共9章节，主要内容为权利扩张与规则重构：理解中国农村变迁的逻辑，农村土地产权制度关系中农民权利的变化：消解政治风险，粮食订单的缔约难题及其合约改进：市场风险的应对（1），农业产业化组织的治理机制及效率特征：市场风险的应对（2），农民负担问题与中国农村税费制度改革：约束地方政府行为等。

中国发达地区农村的经济社会变迁为理解农民权利的概念提供了十分丰富的经验含义，农民的权利是一个极具张力的多维度网状体。从内容的角度看，农民的权利涉及经济、社会与政治、文化精神及宗教生活等各个方面，许多过去无法想象的议题或物品，目前正在或即将发展成为农民的正当权利，如医疗保障、养老保障以及村落自然环境、道路交通和精神文化生活都已经提到政治的议事议程之中。从权利的强度来看，农民发展的经验研究清楚地表明西方人权的绝对化概念或两分法是存在严重缺陷的，即权利从来就不是“有”和“无”两种对立的状态，客观上，权利应该是相对的和渐进增长的。由赵德余编著的《以权利看待发展：中国农村变迁中的风险治理及规则重构》对农村经济社会变迁的截面研究清晰地展示了农民在各个领域的权利是如何以及在何种程度上扩展的，当然，《以权利看待发展：中国农村变迁中的风险治理及规则重构》的研究也为欠发达地区的农民权利扩展之路以及扩展的可能空间提供了方向性的指引。

第1章　权利扩张与规则重构：理解中国农村变迁的逻辑

　一、引言

　二、权利扩张与规则重构：中国农村改革与农村经济社会变迁的逻辑

　三、市场化与农民经济权利的扩张

　四、从税费改革到新农村建设：中国农民社会权利觉醒的契机

　五、农民权利的扩张之路：应对风险社会的挑战与尚未终结的改革

　六、结论与讨论

第2章　农村土地产权制度关系中农民权利的变化：消解政治风险

　一、引言

　二、作为多重博弈结构的农村土地产权制度：一个新的理论视角

　三、农村集体建设用地流转过程中农民的土地产权有限行为能力

　四、土地征用过程中农民的利益抗争及其权利保护的强化

　五、结论与讨论

第3章　粮食订单的缔约难题及其合约改进：市场风险的应对（1）

　一、引言

　二、粮食订单的缔约难题：过度竞争与道德风险

　三、粮食订单改进的几种经验模式

　四、订单改进的缔约分析

　五、粮食订单演化的若干政策（转轨）经验

　六、结论

第4章　农业产业化组织的治理机制及效率特征：市场风险的应对（2）

　一、引言

　二、中国农业产业化组织形成的动因与线索

　三、中国农业产业化组织治理机制：一个实证性描述

　四、农业产业化组织治理机制的效率特征

　五、结论性评述

第5章　农民负担问题与中国农村税费制度改革：约束地方政府行为

　一、引言

　二、20世纪90年代中国农民负担问题：一个地方性调研报告

　三、中国农业税制的缺陷及其性质

　四、中国农村税费改革的试验与进展

　五、结论性评述：税费改革对农民权利扩张的含义

第6章　农村社会养老保障制度发展的挑战与试验：应对老龄化风险

　一、引言

　二、中国农村社会养老保障建设的挑战(1)：需求特性与供给不足

　三、中国农村养老保障制度建设的挑战(2)：欠发达地区发展模式的困境及其制约条件

　四、中国发达地区农村社会养老保险制度的试验：一个比较制度分析

　五、渐进式与多样化发展道路的困境

　六、“国民个人储蓄养老账户+中央公积金养老计划”：一个新模式

第7章　农村合作医疗的制度结构及其效率特征：治理疾病风险

　一、引言

　二、正义与效率：关于评价合作医疗的理论方法

　三、上海农村合作医疗的组织制度结构：一个总体的特征性描述

　四、农村合作医疗保险的制度结构及其效率特征

　五、上海农村合作医疗发展积累的经验价值：从货币资本到社会资本

　六、结论与讨论

第8章　乡村发展中的公共性及其风险：农民的权利观念与政府行动

　一、引言

　二、农民观念中的乡村发展及其公共性问题

　三、新农村建设中自然村落改造：农民的意愿

　四、乡村发展中公共政策的目标定位与实施难题

　五、结论与讨论

第9章　通往农民权利扩张之路：以资产拓展权利

　一、农民权利扩展的政策实践

　二、以资产拓展农民权利的社会发展型政策：制度设计与优越性

　三、拓展农民权利的相关配套政策

　四、新农村发展一个新的远景目标

参考文献

后记