高等学校档案工作是高等学校一项重要的基础工作，是高等学校可持续发展的重要保障。为做好《高等学校档案管理办法》的贯彻落实工作，教育部办公厅特编写了这本《<高等学校档案管理办法>解读》。本书系统介绍了《办法》发布的背景、特色及现实意义，逐章对《办法》进行解读，还就档案信息化与数字档案馆（室）建设等问题予以阐述。

《<高等学校档案管理办法>解读》由教育部办公厅组织编写，是对《高等学校档案管理办法》（以下简称《办法》）的权威解读。《<高等学校档案管理办法>解读》系统介绍了《办法》发布的背景、特色及现实意义，逐章对《办法》进行解读，还就档案信息化与数字档案馆（室）建设等问题予以阐述。本书内容丰富，语言朴实，可操作性强，是各级教育行政部门、高等学校行政人员和档案工作者学习贯彻《办法》的重要参考书。

高等学校档案管理办法

第一章 关于总则

 1.《办法》为什么要强调“规范”高校档案工作？

 2.《办法》制定的依据是什么？

 3.《办法》是如何拓展高校档案内涵的？

 4.如何理解《办法》对高校档案工作的定位？

 5.如何理解《办法》对高校档案工作领导体制的规定？

 6.《办法》为什么规定高等学校校长的档案工作职责？

 7.《办法》是如何强化高校档案工作地位与作用的？

第二章 关于机构设置与人员配备

 8.高校设置档案机构的条件是什么？

 9.高校档案机构的定位和性质是什么？

 10.高校档案机构为什么要设立档案分室？

 分室的编制和业务归属问题怎么解决？

 11.高校档案机构的管理职责有哪些？这些规定有何意义？

 12.高校档案机构负责人的任职条件有什么新要求？

 13.《办法》是如何规定高校档案机构专职档案工作人员配备的？

 14.高校档案工作人员应具备哪些素质和技能？

 15.《办法》对高校档案机构专职档案工作

 人员的职业待遇是怎么规定的？

 16.对高校档案工作人员补贴的依据是什么？

 17.为什么说《办法》在形式上淡化了高校档案机构的行政职能，却在内容上巩固和强化了档案机构的监督检查职能？

第三章 关于档案管理

 18.高校为什么应当建立档案工作的检查、考核与评估制度？

 19.《办法》为何规定高校应当对纸质档案材料和电子档案材料实行同步归档？

 20.为什么要确定高校文件材料的归档范围？

 21.如何理解《办法》增设“学生类档案？

 22.高校档案立卷归档的基本要求和程序有哪些？

 23.高校年度归档为何有时间规定？具体要求是什么？

 24.高校档案机构如何确定文件材料的保管期限？

 25.《办法》对高校档案的鉴定销毁是如何规定的？

 26.《办法》在高校档案管理和使用权限上有何规定？

 27.高校与其他单位协作完成项目的档案管理有哪些要求？

 28.高校中个人形成的文件材料为什么要通过归档或征集等形式进行管理？

 29.高校档案机构为什么要征集与学校有关的各类档案史料？

 30.《办法》为何授予高校档案机构和高校法定代表人档案安全保护的职责？

 31.《办法》为什么规定高校档案机构实行档案统计年报制度？

第四章 关于档案的利用与公布

 32.档案开放、公布和利用的含义是什么？

 33.《办法》对高校档案的公布做了哪些规定？

 34.利用高校档案应具备的条件是什么？

 35.境外组织或个人如何利用高校档案？

 36.如何利用未开放的高校档案？

 37.如何理解高校档案机构出具的加盖公章的档案复制件的效力？

 38.《办法》要求高校档案机构为社会利用档案提供哪些便利条件？

 39.如何理解高校档案机构在出具档案证明中的地位？

 40.如何理解高校档案利用工作中的收费问题？

 41.如何理解寄存在高校档案机构中档案的所有权及使用和管理问题？

 42.高校开设档案管理选修课的条件是什么？选修课的内容有哪些？

第五章 关于条件保障

第六章 关于奖励与处罚

第七章 关于附则

第八章 档案信息化与数字档案馆（室）建设

第九章 《办法》与6号变化对比

后记