一本为决策者和从业者制定的道路安全手册。

本手册包括一系列“如何做”章节。它论证了速度管理的重要性，并使读者逐步了解和评估其国家自身情况所需的步骤。然后，它阐述了设计、规划并实施一个速度管理项目包括如何获得资金、组建工作组、制订工作内容与行动计划，以及(如果需要)出台适当法律等所需的一系列步骤。它考虑包括工程和执法，以及通过教育改变与速度有关的内在措施的潜在作用。最后，本手册引导读者如何监督和评估这个速度管理项目，以使结果能反馈到项目设计之中。针对以上提及的每种活动，手册用特别方式列出了需要采取的不同步骤。

对于许多国家所面临的道路交通伤害问题，速度不当是最重要的成因。速度越快，需要的停车距离越大，因此增加了事故风险。如果事故发生，在高速撞击中吸收的动能越大，伤害的风险就越大。

速度管理是用来改善道路安全的一种非常重要的手段。但改善限速值的遵守状况和降低不安全的驾驶速度都非易事。许多驾驶员意识不到其中的危险，而且经常认为超速的好处大于超速可能导致的问题。

速度管理仍然是全世界道路安全从业者所面临的最大挑战之一，需要一个长期的、同心协力的、涉及多学科的应对方案。本手册提倡一种强有力和战略性的方法来创造一个安全的道路系统。速度管理是这种方法的核心。在那些混有大量行人和骑车人等弱势道路使用者通行的区域，降低机动车的速度尤其重要。

许多中低收人国家道路安全问题严重，而且有些情况正在恶化。大量研究项目已经明确把速度不当视为一个特别问题。本手册吸取了大量已经发起速度管理项目的国家的经验，为这些国家的政策制定者和道路安全从业人员提供了建议和指南。用从成功和不成功的实践中得出的经验教训来说明本手册所提供的建议。

本手册包括一系列“如何做”章节。它论证了速度管理的重要性，并使读者逐步了解和评估其国家自身情况所需的步骤。然后，它阐述了设计、规划并实施一个速度管理项目包括如何获得资金、组建工作组、制订工作内容与行动计划，以及(如果需要)出台适当法律等所需的一系列步骤。它考虑包括工程和执法，以及通过教育改变与速度有关的内在措施的潜在作用。最后，本手册引导读者如何监督和评估这个速度管理项目，以使结果能反馈到项目设计之中。针对以上提及的每种活动，手册用特别方式列出了需要采取的不同步骤。

在本手册的准备过程中，作者选取了世界各地的案例研究，用来举例说明“好做法”。希冀手册的这种章节式结构能使它通俗易懂，并适合且易应用于具体国家的问题和需要。

缩略语

前言

参编人员

致谢

概要

简介

本系列手册的背景

《速度管理》手册的背景

1 关注速度的原因

1.1 涉及速度因素的道路交通事故和伤害

1.1.1 速度、能量转移和伤害

1.1.2 速度与道路交通事故和伤害的关系

1.1.3 超速成因

1.2 速度管理

1.2.1 速度管理的目标

1.2.2 设定限速值

1.2.3 安全系统和速度的乍用

1.2.4 速度管理的益处

小结

参考文献

2 道路现状评估

2.1 资料收集

2.1.1 道路功能及限速值的设置

2.1.2 速度和事故数据

2.1.3 法律和法规

2.1.4 速度风险情况和弱势道路使用者

2.2 现状问题的衡量／评估

2.2.1 与速度相关的伤害问题的严重性

2.2.2 测速方法

2.2.3 速度差

2.2.4 评估公众对速度管理的态度

2.3 限速值的设置、传达和强制执法

2.3.1 限速值的设置

2.3.2 限速值的传达

2.3.3 限速值的强制执行

2.4 管理方案的理解

2.4.1 公共道路上速度法规的责任方

2.4.2 道路安全的利益相关方

2.4.3 速度管理的资金来源

小结

参考文献

3 速度管理方法

3.1 限速区与限速值

3.1.1 按道路功能和道路上的活动对其进行分类

3.1.2 限速区、限速标志设置的回顾与方针

3.1.3 通过标志和缺省限速标志信息告知驾驶员限速{直

3.2 通过速度管理法规与执法改变交通行为

3.2.1 设置道路规章、法律与法规

3.2.2 速度执法方法

3.2.3 罚款、扣分和暂扣驾照等处罚手段

3.3 通过公众教育来改变交通参与者行为

3.3.1 社会宣传与公众教育

3.3.2 提高公众对于会被警察查到的意识

3.3.3 对遵守限速的激励

3.3.4 社区活动

3.3.5 驾驶证与车速限制

3.4 工程处置措施

3.4.1 降低机动车辆速度的措施

3.4.2 分隔弱势道路使用者

3.5 速度限制技术的应用与智能速度调节

3.6 雇主实施的速度管理

3.6.1 立法措施

3.6.2 教育与反馈

小结

参考文献

4 速度管理系统的设计和实施

4.1 获得政府和公众的支持

4.1.1 提供有说服力的证据的必要性

4.1.2 保证政府领导的参与

4.2 利益相关方及其职责

4.2.1 政府层面利益相关方组成的工作组

4.2.2 其他利益相关方组成的顾问组

4.2.3 利益相关方的持续参与 

4.3 工作计划的准备

4.3.1 确定项目目标

4.3.2 确定工作内容

4.3.3 方法的选择与应用

4.3.4 限速值及限速标志的确定

4.3.5 确定改变行为的项目

4.3.6 确定工程处置措施

4.3.7 确保适当的医疗响应

4.3.8 估计所需的资源

4.4 准备实施

4.4.1 立法的需求和时间

4.4.2 执法要求

4.4.3 限速标志的修订

4.4.4 工程措施

4.5 告知、影响并使公众参与

4.5.1 与媒体合作

4.5.2 策划宣传活动展开

4.5.3 实施宣传活动

4.6 示范项目的规划和使用

4.6.1 示范项目概述

4.6.2 示范项目的益处

4.6.3 示范项目的规划与实施

小结

参考文献

5 速度管理项目的评估

5.1 制订评估计划

5.1.1 评估目标

5.1.2 评估类型

5.2 选择评估方法

5.2.1 内容评估和过程评估的研究类型

5.2.2 影响力评估和结果评估的研究类型

5.2.3 实施项目的经济评估

5.2.4 选择评估指标

5.3 传播与反馈

小结

参考文献

附件

附件1：速度数据采集方法

附件2：澳大利亚维多利亚地区的速度执法

附件3：对于超速违章行为采取的非罚款方式的处罚示例(如驾照暂扣或吊销)

附件4：加纳采取的交通宁静措施一一振动带和减速带

附件5：国际道路评估项目与路网安全改造升级

附件6：警力资源的有效利用