为适应社会主义市场经济的发展和水利工程基本建设投资管理的需要，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，根据《建筑安装工程费用项目组成》（住房和城乡建设部、财政部建标［2013］44号）等国家相关政策文件，结合近年水利工程自身行业特点，在水利部水总［2002］116号文颁布的《水利工程设计概（估）算编制规定》的基础上，修订形成了本编制规定。本规定主要用于在前期工作阶段确定水利工程投资，是编制和审批水利工程设计概（估）算的依据，是对水利工程实行静态控制、动态管理的基础。建设实施阶段，本规定是编制工程标底、投标报价文件的参考标准，施工企业编制投标文件时可根据企业管理水平、结合市场情况调整相关费用标准。本规定适用于大型水利项目和报送水利部、流域机构审批的中型水利项目，其他项目可参照执行。

总则
设计概算
第一章 工程分类及概算编制依据
第一节 工程分类和工程概算组成
第二节 概算文件编制依据
第二章 概算文件组成内容
第一节 概算正件组成内容
第二节 概算附件组成内容
第三节 投资对比分析报告
第三章 项目组成和项目划分
第一节 项目组成
第二节 项目划分
第四章 费用构成
第一节 概述
第二节 建筑及安装工程费
第三节 设备费
第四节 独立费用
第五节 预备费及建设期融资利息
第五章 编制方法及计算标准
第一节 基础单价编制
第二节 建筑、安装工程单价编制
第三节 分部工程概算编制
第四节 分年度投资及资金流量
第五节 总概算编制
第六章 概算表格
投资估算
第七章 投资估算编制
附录
附录1 水利水电工程等级划分标准
附录2 国家发展改革委、建设部关于印发《建设
工程监理与相关服务收费管理规定》的通知
（发改价格[2007]670号）
附录3 国家发展改革委、建设部关于印发《水利、
水电、电力建设项目前期工作勘察收费暂行
规定》的通知（发改价格[2006]1352号）
附录4 国家计委关于印发《建设项目前期工作咨询
收费暂行规定》的通知（计价格[19991283号）
附录5 国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计
收费管理规定》的通知（计价格[200210号）
附录6 水利部关于印发《水利工程造价工程师注册
管理办法》的通知（水建管[2007]83号）
附录7 艰苦边远地区类别划分
附录8 西藏自治区特殊津贴地区类别