高波,中央纪委驻中国社科院纪检组副组长,副研究员,历任中国社科院青年研究中心常务理事、中国廉政研究中心副秘书长等。代表作品:《十八大以来正风反腐新观察》,《走出腐败高发期:大国兴亡的三个样本》(全国首届优秀廉政文化出版物,中央“强素质、做表率”读书活动推荐读物),《党章中的纪律》(中央纪委监察部网站推荐图书,入选“2015年国家主题出版重点选题”,被评为“第三届全国党员教育培训创新教材”)等。
17世纪是全球化的起潮期,马克思称其为“世界史形成”期。颇为巧合的是:为什么近现代以来似乎没有一个大国在崛起过程中能规避腐败高发的“富贵病”?为什么有的国家能够穿越经济起飞与腐败高发交叠的“混沌时期”,而另一些政府却没有迈过这道应可逾越的“发展之坎”?
走出腐败高发期的路径究竟在何方?
可怕的不是腐败,而是丧失了执政安全的意识;危险的并非腐败高发,而是丧失了顶层救济的能力。
有了顶层治理的决心、智慧和行动,深度权力透支所造成的腐败高发期及其“历史周期率”,将会得到持续有效的修订……
引子:找寻权力透支和顶层治理的真相
第一章 顶层腐败:空心化的权力主轴——为什么说腐败的顶层是腐败高发期的核心标识?
一、帝国邂逅资本:皇帝为何这么贪
二、民主遭逢君主:国王向谁行贿
三、旧制度遇到新大陆:总统在被谁操控
四、顶层“空心化”和顶底脱节:权力透支的恶果
第二章 官员蜕败:不负责的“执政团队”——为什么会出现“无官不贪”的舆论放大效应?
一、帝国高层的“张居正现象”:帝师本为“两面人”
二、“诺斯怪圈”:不负责任的责任内阁和失败的首相
三、总统的“腐败内阁”
第三章 政策失败:掠夺性的国家财税——为什么分配不公和物价腾贵等被贴上腐败的政策标签?
一、“一条鞭”抽痛了谁
二、失败的印花税法案与“独立战争”的失败
三、市政腐败:无预算的公共资金黑洞
四、透支的治税权
第四章 体制衰败:逆淘汰的公职选授——就业市场的“二代现象”是否意味着特权腐败?
一、科举体制及其“士——仕”结构的解体
二、庇护体制及其恩赐官员的沉沦
三、政党体制及其“分赃”模式的混乱
四、人不行,政治体制再好也不行
第五章 社会颓败:两极化的“消费世界”——社会不公和贫富分化如何诱发腐败泛化心理?
一、《金瓶梅》即是真明史
二、“斯密之谜”如何破题
三、社会如何被“镀金”
四、腐败从真实高发到心理“泛化”
第六章 现代腐败的三次变型和接力——为什么说19 世纪的美国代表了现代腐败之“原型”?
一、转型之“型”:腐败演化的三个“轴心期”
二、17 世纪的传统腐败爆发期:毛泽东为什么说看了《明史》“最生气”
三、18 世纪的新型腐败转折期:第一次工业革命中的“城市病”和“国企腐败”
四、19 世纪的现代腐败定型期:第二次工业革命下“设计成偶然”的必然
第七章 大国崛起的黎明和腐败高发的潮汐——英、美如何从现代腐败高发期中崛起?
一、腐败高发期:盛极而衰的拐点,或大国崛起之转折
二、现代化的“阿喀琉斯之踵”:腐败增加“痛苦指数”
三、“历史周期率”的一种修正:“福利国家”及顶层的温和自救
四、从“泰坦尼克定律”看先发国家的“腐败红利”
第八章 蹒跚走出腐败高发期:以美国为例——为什么维护执政安全须靠顶层自救?
一、顶层治理理念:理智改革,让国家危机“软着陆”
二、顶层治理路径:“保障个人和民族发展的大动荡”
三、顶层治理方法:“情绪应转变为行动”
第九章 现代社会的两大趋势和现代腐败的原始病灶——为什么腐败的“泛化”比腐败本身更严重?
一、公域与私域的两大变化趋势
二、权力透支不忍看:传统腐败与现代腐败的区别与联系
三、现代腐败的“二元基因”
四、现代透支型政府:能否解决“蛋糕分配”难题
第十章 关于腐败治理的神话——为什么腐败治理的最大失误是顶层自乱?
一、神话之一:政府越小,腐败越少
二、神话之二:政党越多,腐败越少
三、神话之三:制度越多,腐败越少
四、神话之四:以德防贪,高薪养廉
五、神话之五:贪源在官,清流在民
六、谁是“真正的改革的最危险的敌人”
第十一章 腐败的顶层治理和顶层危机的救济——反腐败的信心源自哪里?
一、历史从未被终结
二、治理腐败需要顶层设计:怎样破解反腐之难
三、不能就腐败反腐败:大国反腐需要“强政府——好社会”
四、从反腐败中学习反腐败:请远离“速胜论”和“速朽说”
这是一本“老”书。之所以说老,一是因为作者成书于2010年中,首版问世于2012年初,距今已近十载光阴;二是因为原著博观约取、向史而立,说的是家国盛衰往事与天下兴亡轶闻。
这也是一本“新”书。之所以说新,一是缘于经过精文减图等“最低限度”修订,既呈示原本又面貌一新;二是缘于人类社会与“腐败病毒”的较量依然在路上,本书锚定的话题常谈常新。
一切过往,皆为序章。百年未有之大变局风起云涌,寰宇同此凉热。再版本书,以飨读者。