导论 研究背景和内容／1

 一、问题的提出／1

 二、研究方法／2

 三、创新和不足／3

引论 光彩事业的发展历程／4

 背景：《八七扶贫攻坚计划》的源起／4

 序曲：《让我们投身扶贫的光彩事业中来》／5

 推进：《关于大力推动光彩事业的意见》／7

第1章 中国光彩事业的发展阶段／11

 1.1 光彩事业的发展阶段／12

 1.2 光彩事业的组织结构／19

 1.3 光彩事业的成就／25

第2章 光彩事业的理论架构／38

 2.1 光彩事业发展的理论基础／39

 2.2 光彩事业与国际消除贫困理论／53

 2.3 光彩事业与“义利”的理论解析／66

 2.4 民营企业与社会责任／69

第3章 光彩事业与非政府组织扶贫机制／77

 3.1 非政府组织的制度边界／78

 3.2 光彩事业与中外非政府组织比较／82

 3.3 光彩事业扶贫机制的理想构架／90

第4章 光彩事业与消除贫困／101

 4.1 中国的区域发展现状／102

 4.2 光彩事业与中国扶贫／125

 4.3 扶贫工作中存在的问题／133

第5章 光彩事业与扶贫转型／137

 5.1 光彩事业——中国扶贫模式的转型和创新／138

 5.2 制度创新——有关扶贫减困工作的政策建议和制度安排／147

 5.3 对扶贫“输血”与“造血”的思考／153

参考文献／157

后记／164

贫困是一个国家经济发展和社会进步的重要障碍，是人类社会发展的一大顽疾。几十年来，我国政府一直致力于扶贫帮困的工作，在理论和实践上都做出了大量的实践和探索，取得了重大的成就。但仍有一些理论与实践问题亟待解决。能否解决好贫困问题，关系到广大人民的福祉，关系到和谐社会的构建，也关系到国家的长治久安。

1994年4月，以刘永好为首的十位民营企业家发起了光彩事业，成为我国社会扶贫活动中最具活力的力量。光彩事业以共同富裕为目标，主要活动是到中国中西部欠发达地区投资开发项目，在帮助当地民众脱贫致富的同时，使企业自身获得发展。

本文首先介绍了光彩事业的发展历程和组织机构，在此基础上构建了光彩事业的理论框架，并引入了扶贫与非政府组织的相关理论，结合了中国扶贫工作的现状分析后，笔者得出如下主要结论：

1.光彩事业是对区域经济学及发展经济学的发展，丰富了国际消除贫困的理论和实践，同时也是传统义利观的传承和发展，是企业社会责任的生动体现；

2.光彩事业的扶贫模式，即开发式扶贫，是以人为本的扶贫模式，有利于贫困人口的素质提高及实行可持续的发展道路；

3.可以通过制度创新的手段来推动减困工作的深入进行，具体手段有价格制度、税收制度、土地产权制度、户籍制度、社会保障制度等；

4.笔者建议从以下方面完善光彩事业的机制构建：参与机制、瞄准机制、传递机制、项目管理机制和监督机制等。

本书以西方经济理论和中国扶贫工作实践为基础，对光彩事业与民营经济发展的关系进行了系统的阐释。在理论与实证分析过程中，本书具有如下特点：

——运用发展经济学和公共经济学的相关理论作为分析背景，放弃现实中不合理的理论假设，注重理论的实践意义；

——使用一整套的系统分析工具，运用统计学、描述统计学的相关知识，力图从多个角度立体、直观地呈现本书的研究成果；

——在借鉴传统国别比较的基础上，引入数量的方法，在定性比较的同时，进行国别之间的数量化比较。