本书是一本从宏观到微观、从理论到实践全面系统地介绍政策分析及其相关知识的导论性质的教科书，主要内容分为两部分。第1章是导言，概述了政策分析的方法论以及政策分析在政策制定过程中的作用、目的和功能。第1部分包括第2章到第4章的内容，主要是对第1章概述部分的内容展开阐述：介绍了政策分析的历史发展过程；政策分析的含义和形式；政策论证的功能、结构和模式。这部分内容的主要目的是阐明政策分析方法如何为创造、评价和交流政策相关知识提供便利。第2部分包括第5章到第9章的内容，详细介绍了政策分析方法在政策过程中的具体运用，涉及的环节有：构建政策问题、预测政策前景、建议政策行动、监测执行结果和评价政策绩效。

本书集公共政策分析的概念与方法之大成，运用“以问题为中心的政策分析”方法架起公共政策理论与实践的桥梁，体现了作者独到的见解和深刻的认识。作者对公共政策分析领域进行了全面的梳理和总结。从宏观到微观。深刻、系统地阐述了政策分析的方法及政策分析在制定过程中的作用和功能；并对政策分析方法的运用进行了详细介绍。包括政策问题构建、政策前景预测，政策行动建议、执行结果监测和政策绩效评价等。本书被公认为公共政策专业的经典教材，不仅可以使读者掌握政策分析的主体理论，而且有助于读者了解和运用政策分析的具体方法。

第1章 导言：政策制定过程中的政策分析

 1.1 政策质询过程

政策分析的方法论

政策相关信息

政策分析程序

 1.2 政策制定的过程

问题构建

预測

建议

监控

评估

 1.3 政策交流过程

政策相关文件

政策呈现

政策相关知识的利用

小结

词汇表

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注释

第1部分 政策分析的方法论

第2章 政策分析的历史背景

 2.1 早期起源

汉谟拉比法典

符号专家

中世纪社会的专门知识

工业革命

 2.2 19世纪的历史背景

经验研究的发展

政治稳定性的提高

专门知识的现实基础

 2.3 20世纪

社会科学的职业化

政策科学运动

一种“分析中心论”观点的发展

 2.4 面向后工业社会

政策建议的制度化

后工业社会的政策分析

专家指导论与专家建议论

评价

小结

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学习提示

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注释

第3章 政策分析的结构框架

 3.1 政策分析的含义

政策分析：一种定义

一门应用社会科学学科

质询的多种方法

政策论证

政策相关信息的类型

政策系统

 3.2 政策分析：一个完整的结构框架

犯罪制裁的例证

重建逻辑与应用逻辑

 ……

第4章 政策论证的功能

第2部分 政策分析的方法

第5章 构建政策问题

第6章 预测政策未来

第7章 建议政策行动

第8章 政策执行情况的监测

第9章 结论：政策绩效评价

附录1 政策议题问卷

附录2 执行总结

附录3 传送函件

附录4 政策备忘录

附录5 设计口头简报

附录6 MYsTAT：政策分析的有用程序

人名索引

术语索引