孟森这部《地方自治浅说》虽然已出版了100多年，其中或许存在某些不足，而且很多内容在今天已经不能适用，但其对自治理论的阐发与自治制度的设计，仍然闪烁着智慧的光芒，其思想与主张不仅深刻影响了清末地方自治的理论与实践，而且仍然值得我们后人去进行研习、批评与借鉴。

孟森著的《地方自治浅说》成书于清末新政时期，彼时适逢举国上下一致谈论地方自治，该书于1908年由上海商务印书馆出版。

本书不仅在思想上发出了当时的理论先声，而且在很大程度上指导了当时全国的地方自治实践。其堪称指导近代地方自治的百科全书，对包括省、厅州县、坊厢乡图三缎地方自治的性质、组织机构、自治事务、范围等在内的所有问题均有涉及，因而对当时地方自治的开展起到了积极的促进作用。

如何正确处理好中央和地方的关系，充分发挥地方与社会的积极性，仍然是当下我们必须处理的一个颇有意义的理论与现实问题。孟森对自治理论的阐发与自治制度的设计，仍然值得我们后人研习与关注。

本书此次由商务印书馆再版，特邀广州大学人权研究中心肖世杰教授及西南政法大学行政法学院陈建平副教授撰写了导读文章，并整理了孟森先生学术年表，以方便读者参考阅读。

总说

第一部 坊厢乡图

 第一章 坊厢乡图之组织

 第二章 坊厢乡图之机关

第一节 议决机关

第二节 行政机关

 第三章 坊厢乡图之事务

 第四章 坊厢乡图之财政

第一节 坊厢乡图之财产

第二节 坊厢乡图之收款

第三节 坊厢乡图之会计

 第五章 坊厢乡图之联合

 第六章 坊厢乡图之监督

第二部 厅州县

 第一章 厅州县之组织

 第二章 厅州县之机关

第一节 厅州县会

第二节 厅州县参事会

第三节 厅同知、知州、知县

第四节 吏役

 第三章 厅州县之事务

 第四章 厅州县之财政

第一节 厅州县之财产

第二节 厅州县之收款有二

第三节 厅州县之出款

第四节 厅州县之会计

 第五章 厅州县之联合

 第六章 厅州县之监督

第三部 省

 第一章 省之组织

 第二章 省之机关

第一节 省会

第二节 省参事会

第三节 督抚

第四节 吏役

 第三章 省之事务

 第四章 省之财政

第一节 省之财产

第二节 省之收款有二

第三节 省之出款

第四部 省之会计

第五部 联合及监督

 《地方自治浅说》导读

 孟森先生学术年表

《中国注释法学文库》编后记