田凯、张嘉军、王红建、李世宇、闫海潮著的《人民检察院提起公益诉讼立法研究》所立足的研究报告早在2017年4月就已经成型，该研究报告不仅提出了人民检察院提起公益诉讼试点到期后实行的两种解决方案：直接作出授权决定或者修改《民事诉讼法》和《行政诉讼法》。而且还提出，未来要考虑制定单独的《人民检察院提起公益诉讼法》。并对该法涉及的十九个条文的内容进行了设计与论证。

上篇 研究报告

第一章 人民检察院提起公益诉讼立法研究报告

一、人民检察院提起公益诉讼的立法背景

二、人民检察院提起公益诉讼三种立法方式

三、全国人大常委会全面授权决定应包含的主要内容

四、全国人大常委会全面授权决定可以考虑进一步详细规定的内容

第二章 专家建议稿

 第一节 修改民事诉讼法和行政诉讼法(专家建议稿)

一、修改民事诉讼法

二、修改行政诉讼法

 第二节 全国人民代表大会常务委员会关于人民检察院提起公益诉讼的决定(专家建议稿)

 第三节 人民检察院提起公益诉讼法(专家建议稿)

下篇立法论证

第三章 修改民事诉讼法和行政诉讼法(专家建议稿)说明及论证

 第一节 修改民事诉讼法

一、修法方案

二、方案释义

三、修法理由

四、相关实践

 第二节 修改行政诉讼法

一、修法方案

二、方案释义

三、修法理由

四、相关实践

第四章 全国人民代表大会常务委员会关于人民检察院提起公益诉讼的决定(专家建议稿)说明及论证

一、立法名称

二、立法的目的

三、授权条 款和案件范围

四、人民检察院提起公益诉讼的诉讼地位

五、人民检察院的调查取证权

六、人民检察院提起公益诉讼的诉前程序

七、人民检察院的有限处分权

八、人民检察院提起公益诉讼的诉讼费用

第五章 人民检察院提起公益诉讼法(专家建议稿)说明及论证

第一节 总 则

 第一条 授权规定

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

立法例

 第二条 有限处分原则

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

 第三条 诉前程序及必要性原则

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

立法例

 第四条 诉讼地位

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

 第五条 调查取证权

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

立法例

第二节 人民检察院提起民事公益诉讼

 第六条 案件范围

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

立法例

 第七条 诉讼请求

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

立法例

 第八条 起诉条 件

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

立法例

 第九条 诉讼竞合

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

立法例

 第十条 既判力

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

立法例

第三节 人民检察院提起行政公益诉讼

 第十一条 案件范围

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

立法例

 第十二条 诉讼请求

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

立法例

 第十三条 起诉条 件

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

立法例

 第十四条 起诉期限

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

 第十五条 判决效力的扩张

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

第四节 附 则

 第十六条 参照适用

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

立法例

 第十七条 解释的制定

具体条文

立法理由

司法实践

 第十八条 诉讼费用 

具体条文

条文释义

立法理由

司法实践

立法例

 第十九条 施行日期

具体条文

附 录

 一、“人民检察院提起公益诉讼立法问题研讨会”会议综述

 二、“人民检察院提起公益诉讼立法问题研讨会”专家观点

 三、“人民检察院提起公益诉讼立法问题研讨会”媒体报道

 四、课题研究相关法律规定