改革开放30年来，尤其是近些年，浙江省乡村社会治理制度改革取得了巨大的成就，新的乡村治理模式不断涌现。当前，这些新的改革经验，除了在省内各地市普遍出现的“先富参政”现象外，具有地域特征的、有代表性的还有“民主恳谈”制度、村委会“自荐海选”制度、村务决策“五步工作法”、“乡村典章”制度、“村务监督委员会”制度等。其中，“先富参政”现象以其普遍性和显著的社会影响以及“民主恳谈”现象以其变革深刻性和广泛的社会反响，使它们成为学界关注最多的乡村治理变革模式。本书的研究即是采用政治社会学的视角，以“先富参政”和“民主恳谈”现象为研究对象的一项比较研究。

本书以浙江乡村治理的创新与发展为背景，就“先富参政”和“民主恳谈”这两个最为关注的治理模式，从现象到功能两个维度进行实证研究，阐述了它们在走向善治的过程中所遇到的制度困境与行动者困境，以及相应的对策分析，并以此为基础提出一组涵盖“先富参政”和“民主恳谈”两种现象的、阐明农村治理结构与治理绩效之间“因果式”关系的经验性命题。本项研究在理论上提供了一定的创新性知识增量，在实践上对浙江乡村社会治理改革的路径选择具有重要的参考价值。

导论

 第一节 问题意识

 第二节 文献综述

 第三节 创新与价值

 第四节 分析框架与研究方法

 第五节 章节安排

第一章 浙江乡村治理方式的嬗变

 第一节 中国乡村社区治理方式变迁的基本脉络

 第二节 近现代以来浙江乡村治理的主要特征

 第三节 市场化转型以来浙江乡村治理方式的新变化

第二章 先富参政分析(上)：现象与功能

 第一节 促成先富参政现象的制度环境分析

 第二节 先富参政的类型学简析

 第三节 先富参政对乡村治理的功能分析

 第四节 先富参政：地方权威的再造？

第三章 先富参政分析(下)：困境与对策

 第一节 先富参政的制度困境

 第二节 先富参政的行动者困境

 第三节 走向善治的先富参政：对策分析

第四章 民主恳谈分析(上)：现象与功能

 第一节 民主恳谈的制度环境分析

 第二节 民主恳谈的主要制度安排与实践

 第三节 民主恳谈的价值分析及乡村治理功能

 第四节 协商民主视角下的民主恳谈

第五章 民主恳谈分析(下)：困境与对策

 第一节 民主恳谈的制度困境

 第二节 民主恳谈的行为困境

 第三节 走向善治的民主恳谈：对策分析

第六章 民主恳谈中的公共决策与公民参与

 第一节 问题与类型

 第二节 案例分析

 第三节 小结

第七章 先富参政与民主恳谈：浙江乡村治理的再调适

 第一节 村民自治后的乡村政治格局

 第二节 乡村政治格局中的不确定因素：集体经济转型及其影响

 第三节 先富参政、民主恳谈与乡村政治格局的调整

第八章 先富参政与民主恳谈的治理逻辑

 第一节 相关概念说明

 第二节 命题阐释

 第三节 小结

第九章 结语：浙江乡村治理的现代化转型

 第一节 分析框架与方法

 第二节 治理模式的“公共性”分析

 第三节 小结

参考文献

后记