这套人大工作实务丛书,是从人大工作的实际出发,特别是紧密联系地方人大工作的实际,由多年从事人大工作的同志执笔编写的。作者不是作理论研究,虽然也涉及一些人大理论问题,但不作深入细致的论述与探讨,只是作常识性的介绍。把主要的笔墨用在描述人大工作实务上。作为工具书、工作参考书性质的图书,丛书的各个分册都是围绕一个题目,集中介绍该项工作实务的操作要领,并附有大量的工作样本。从事人大工作的同志,参照样本阅读,很快就可以把握工作操作的原则、要点和方法,为自己所用。本册为《人大代表工作手册》。
《人大工作实务丛书》序
第一章 人民代表大会代表
人大代表的地位
人大代表的作用
人大代表的素质
人大代表的权利
人大代表的义务
人大代表资格
一、代表资格审查
二、暂时停止执行代表职务
三、代表资格终止
第二章 人民代表大会代表执行代表职务
人民代表大会代表执行职务原则
人民代表大会会议期间代表工作内容
一、审议权的行使
二、依法提出议案
三、提出询问
四、选举权的行使
五、依法提出质询案
六、罢免权的行使
七、组成特定问题调查委员会
八、表决权的行使
九、提出建议、批评和意见
人民代表大会闭会期间的代表活动内容
一、代表小组
二、代表调查研究
三、代表视察
四、代表检查活动
代表执行职务保障
一、司法保障
二、时间保障
三、经济保障
四、物资保障
五、民族政策保障
六、组织保障
第三章 人民代表大会代表议案及建议、批评和意见
人大代表议案
一、人大代表议案的含义和作用
二、人大代表议案的特点
三、人大代表议案的范围及类型
四、人大代表议案与政协提案、与代表建议的区别
人大代表议案的提出
一、议案提出的准备
二、议案提出的条件要素
三、议案的内容要件
四、人大代表议案的基本格式和写法
人大代表议案的受理、审议、办结
一、大会期间的受理和闭会期间的审议
二、议案处理与审议
人大代表建议、批评和意见
一、代表建议、批评和意见的含义及作用
二、代表提出建议、批评和意见的范围
三、代表建议、批评和意见的特点
代表建议、批评和意见的提出
一、代表建议提出的基本要求及主要形式
二、代表建议、批评和意见提出注意事项
三、代表建议的基本格式和写法
代表建议、批评和意见的受理、承办
一、代表建议、批评和意见的受理和交办
二、代表建议、批评和意见的承办和答复
三、代表建议、批评和意见办理工作的检查监督
人大代表议案、建议工作的保障
一、工作部门提供服务保障
二、提高议案、建议质量的基本工作
质询案
一、质询案的特点
二、质询案的结构和写法
三、质询案写作的基本要求
第四章 人民代表大会代表联系工作
代表联系工作意义
代表联系工作指导思想
代表联系工作任务
一、全国人民代表大会常务委员会和地方人民代表大会常务委员会共同联系全国人民代表大会代表
二、全国人民代表大会常务委员会同全国人民代表大会代表联系
三、省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会同全国人民代表大会代表联系
四、地方人民代表大会常务委员会组成人员同本级人民代表大会代表联系
五、地方人民代表大会常务委员会机关同本级人民代表大会代表联系
六、地方人民代表大会常务委员会同本级人民代表大会选出的上一级人民代表大会代表联系
七、地方人民代表大会代表同选区选举单位人民群众联系
代表联络机构
一、全国人民代表大会常务委员会代表联络机构
二、省级人民代表大会常务委员会代表联络机构
三、市县乡级人民代表大会代表联络机构
联系代表方式
一、邀请代表列席会议
二、代表座谈会
三、走访代表
四、受理代表来信来访
五、向代表寄送资料及开展专题通信
六、开展评选先优活动
代表联系制度