在君主专制主义时代．国家的治乱兴衰不仅仅系乎君主的英明与否，宰相是否得人也很关键。一个英明的君主，必有贤相辅佐，像秦始皇与李斯，唐太宗与魏征、房玄龄、杜如晦，宋太祖与赵普，等等。如果君主昏愦．有一二贤相辅弼，在一定条件下，也可以把国家治理得较好 如后主刘禅虽然昏庸，但有诸葛亮总理政务，蜀犹能与魏、吴抗衡，呈鼎足之势。若君主昏愦，又无贤相，那就难逃衰败的厄运了。诸葛亮一死，蜀汉便江河日下，苟延残喘29年，终亡于魏。所以，宰相在君主专制主义中央集权制度中占有举足轻重的地位，发挥着极其重要的作用。

本书在中国历史上的千位宰相中，选出一批具有典型意义的代表人物，编撰而成。

宰相在历史政治舞台上一直扮演着一人之下，万人之上的角色；他们几乎一身系天下之安危。相权的大小，无不直接影响政治局势能否稳定，天下能否长治久安。从历史发展的大体形势看，相权重，国势强；相权轻，则国势弱。因而了解了宰相的历史，也就在一定程度上了解了那个时代的历史。

在中国历史上的千位宰相中，选出一批具有典型意义的代表人物，把他们的传记编撰成书，使广大读者读了以后，能够了解一定的历史因果关系，能够了解一点可值得借鉴的经验的教训——这是我们编撰本书的初衷。现在本书已经摆在了读者面前，能否达到我们的目的，能否对读者有所裨益，只能等待广大读者的评判了。

先秦

夷吾辅齐桓公称霸

一、相知举荐幸得名主

二、励精图治 实施改革

三、尊王攘夷助君称霸

四、尽尽忠诚 临终论相

历仕三朝显名诸侯

一、晏子的车夫

二、华而不实

三、晏子使楚

四、晏子辞千金

五、二桃杀三士

六、晏子巧进谏

七、晏子陪景公游

锐意改革身死非命

 一、游说秦孝公

 二、推行新法治

 三、领兵破魏

 四、不听忠言

 五、车裂而死

完璧归赵渑池叱秦

一、临危授命

二、不辱使命

三、成武慑敌

四，、将相之和

由商入政吕氏春秋

一、“奇货可居”

二、巧妙篡秦

三、志得意满

四、饮鸩自尽

楚材秦用 一匡天下

一、效仓中鼠游说秦王

二、力谏逐客

三、助秦统

四、焚书坑儒 以安天下

五、伪造遗诏

六、迎合“圣”意

七、腰斩成阳黄犬之叹

汉

下笔作文修定法规

一、功劳第一

二、设计诛韩信

三、功高恐震主

四、自污释君疑

五、举贤不避仇

萧规曹随清静无为

一、大将之才 战功赫赫

二、萧规曹随

左相右相辅刘安刘

一、社宰分肉公正无私

二、良臣择主 终得汉心

三、六计六中功勋显赫

四、谋国谋己 国泰身安

厚重少文安刘必勃

一、丰功伟绩

二、久经沙场追求狱吏

精通律历 熟谙图籍

廉洁正直忠于职守

一、杀鸡儆猴严肃礼法

二、弹劾晁错呕血而死

细柳扬名 平定七国

一、屯军细柳君命不受

二、英明善谋平定叛乱

三、终被疏远 悲剧人生

奸雄残暴总摄朝政

一、乱中得势祸国殃民

二、恶贯满盈死于非命

三 国

文韬武略治世能臣

 一、打黄巾攻董卓

 二、击袁术灭吕布

 三、战官渡破袁绍

 四、征乌桓讨刘表

 五、诱韩遂胜马超

清廉杰出 通达雅正

一、弃袁投曹力荐贤士

二、忠贞事曹忧郁而死

为官清廉一心为民

一、德行高洁君子之风

二、汉侯魏相恪尽中庸

名臣学者俊士伟人

鞠躬尽瘁，死而后已两表酬三顾，一对足千秋

一、“管乐”之才待时而动

二、隆中之对惊世骇俗

三、游说吴主 共同抗敌

四、以法治蜀令出必行

五、举贤授能 唯贤是用

六、治军·木牛流马·八阵图

七、七擒孟获南抚夷越

八、五出祁山 鞠躬尽瘁

九、世代怀念千古流芳

忠正豁达临危受命

忠正贤良官运亨通

一、廉洁自奉豁达大度

二、举止严谨公正无私

唐

贞观名相唐之萧何

一、弃暗投明 辅助秦王

二、玄门当机赢得胜利

三、选贤审法 宰相之职

四、力主安抚通好外邦

五、尽官切谏尽职尽心

六、总结历史著书立说

相才战星绝世独立

一、王佐之才遭逢李氏

二、廉颇虽老屡建战功

怀忠履义身立名扬

一一、审时度势待价而沽

二、玄武事变 理政治国

辅助太宗 匡正得失

一、投奔瓦岗寨辅助唐太宗

二、敢犯人主颜永为诤臣范

不畏权势举贤任能

一、“真大丈夫”

二、狄公施德政

三、柳暗花明 再度为相

三朝拜相整顿纲纪

一、三次为相

二、灭蝗抑佛

刚直廉明 中兴名相

一、勇斗张氏兄弟

二、抗拒中宗旨意

三、犯颜太平公主

四、辅佐贤主玄宗

开元名公燕许手笔

一、不作伪证辅佐太子

二、为节度使倡学士馆

诗名昭著相名显赫

口蜜腹剑 工于权术

一、不学无术 奸佞谄媚

二、丧尽天良遗臭万年

巨贪大盗身首异处

一、无赖骗子，仗势擅权

二、李杨之争权倾天下

三、恶贯满盈身首异处

一代名将一代贤相

一、“吾之家国，由卿再造”

二、坐镇西北保卫边疆

常伴君侧的隐士

一、肃宗之友

二、代宗之亲信

三、德宗之宰相

冯道——五代的不倒翁

一、少年书虫

二、真官员的风范

三、胆略超武将

四、自知之明 无奈保官

五、廉洁的不倒翁

六、晚年叙官经

宋

半部《论语》治天下

一、黄袍加身的预谋者

二、定“先南后北”战略

三、“杯酒释兵权”的导演者

四、中央机构改革方案的炮制者

五、十四年的“股肱”

刚正自信善断大事

 一、宋太宗之魏征

 二、促使真宗亲征

 三、风雨宦途

 四、远出朝廷客死雷州

先天下忧后天下乐

一、自幼孤贫勤学苦读

二、几起几落百折不挠

三、军中有一范 西“贼”闻之惊破胆

四、主持庆历新政推行政治改革

五、先天下之忧而忧 后天下之乐而乐

不畏天变不恤人言

一、任职地方 多办实事

二、慷慨奋行锐意革新

三、大刀阔斧推行新法

四、西望国门 无力回天

五、生活中的王安石

旧党领袖 史学巨擘

一、诗礼传家功名早成

二、许身以国 经世致用

三、退而立言编写“通鉴”

四、司马相公名成天下

五、盖棺定论

卖国求荣 千古罪人

一、被纵南归得宠高宗

二、窃居相位机诈弄权

三、残害忠良惨杀岳飞

四、诛杀无辜 肆虐放纵

南宋二奸贾随秦后

一、无赖之徒 官运亨通

二、搜罗美女艺伎，引诱皇帝纵情享乐

三、肆行威虐权倾朝廷

四、真相毕露可耻下场

浩然正气丹心汗青

一、年少高中 誓学先贤

二、多次被斥只缘忠刚

三、万里奔波一心抗元

四、自身分为齑粉碎虏中方作丈夫看

金

平辽伐宋金朝柱石

一、内能谋国外能克敌

二、悉心文史长于外交

三、辅君资政挥师灭辽

四、金戈铁马逐鹿中原

五、诱捕二帝灭亡北宋

六、经略川陕威震江淮

七、总揽大权专横跋扈

八、军权被夺闷死狱中

只臂难挽残阳逝

一、抵御西夏屯田垦荒

二、扶击蒙军 坚守归德

三、壮志未伸 冤死人手

元

尽忠尽智奠基蒙元

一、北国卧龙艰难时世

二、投军蒙古 万里西征

三、整肃燕京定策划制

四、出任中丞。进行改革

五、恢复经济倡兴文教

六：极争巧谏大造中国

元初重臣通达政术

一、德才兼备有勇有谋

二、为官清廉秉持公正

三、奸臣狠毒 忠良遭害

擅权专政十恶不赦

一、独霸朝纲横行不法

二、残暴凶恶身死名裂

专权黩货贪酷无比

一、奸商本性取媚皇帝

二、安插亲信贪赃成风

三、横征暴敛官逼民反

四、身首分离罪恶下场

缺乏宰相度量的脱脱

一、踏过伯父走上政治中心

二、从勤劳王事到刚愎自用

三、征讨义军遭诬身亡

身历五帝 臭名昭著

一、绝路逢生搭上皇太后关系

二、大肆敛财天怨人怒

三、重被起用 睚眦必报

四、身败名裂死有余辜

偏捋虎须义可嘉

一、忠义自守宦声清

二、铁肩道义斗权奸

三、身被枉杀终见日

末代丞相无力回天

一、敢于言事初见风骨

二、致力监察 多面出击

三、异议治河 萧瑟离朝

四、卷进政争冤污身死

明

开国丞相被杀功臣

一、事朱元璋屡献奇谋

二、得御制词褒扬备至

三、居功自傲牵连见杀

兴明灭元功第一

一、投身义军 战功赫赫

二、攻陈灭张努力进取

三、灭元大功徐氏居首

四、秉心以德谨饬自守

一人擅政九族被诛明初的小丑篡位者

一、专权结党 图谋不轨

二、胡狱”株连 穷究党羽

杨大学士多谋善断

主修大典才名永传

鼎立三杨砥柱当世

救时宰相于公忠肃

倔强严正两袖清风

北京保卫战临危受命

功臣命丧宫廷权斗

正直廉洁善治朝政

一、供职东宫 唯谨唯慎

二、华盖学士 切言敢谏

三、和睦皇亲 关心民瘼

四、宦官擅权忧郁而终

平易持重待人宽厚

立身以德修行赖智

示好权监 自损其德

为官清正勇斗刘瑾

清

明之干将清之降臣是非忠奸列贰臣

清初元辅范文程

一、太祖心腹南征北战

二、主张入关 出谋划策

三、归老还乡 宠遇愈厚

梗直倔强敢于抗争——历史上真实鳌拜

一、功臣：与沙场对手的较量

二、忠臣：与多尔衮的对抗

三、权臣：与少年康熙的较量

通晓外文谥号文简帝国草创功比萧曹

内刚外和刚直不阿

一、少年得意侍奉君前

二、主持学政请废捐纳

三、伴驾侍读君臣切磋

四、直言敢谏蒙君嘉许

五、修史撰书任职两部

精通汉文力主削藩

蜡丸密析发迹之本

顾命大臣盛极必衰

一、显赫身世

二、果敢眼光

三、罪状四十一条

历相三朝的满族耆宿

历仕三朝为官五十

改土归流有功朝廷

屡升屡降入祀贤良

交通内侍受到诘责

统兵多年奢侈无度

一、镇压台湾林爽文起义

二、击退廓尔喀入侵

三、平定大小金川

乾隆朝第一名臣

屡任统帅用兵在外

为官精明依附和砷

刘墉的精干与“糊涂”

一、精干有为，任职四方

二、滑稽模棱，情非得已

家世显赫能征惯战

坚壁清野镇压义军

“和砷跌倒嘉庆吃饱”

一、取宠皇帝倚任极专

二、植党营私诬陷忠良

三、招权纳贿蚕食鲸吞

四、纸醉金迷灯红酒绿

五、乾隆一死和坤嗝屁

屡起屡蹶伊犁将军驻藏大臣边功最多

经营天山最后的公爵

支持议和权倾朝野

鼓吹议和行为 卖国鸦片战争中的第一个罪人

卖国奸臣人人唾骂

功勋彪炳的末代理学名臣

一、科考得意，入翰林院

二、权臣垂青，十年七迁

三、“曾剃头”、“曾屠户”与“中兴第一名臣”

四、洋务运动与天津教案

两朝帝师翁同钎

守疆保土洋务首领

一、自比诸葛其实副之

二、督师西北镇压义军

三、挥军新疆抗击沙俄

四、入京出京披甲领兵

赞襄大臣煊赫一时

淮军军阀 出卖主权

一、用农民鲜血染红顶子：李鸿章的发迹史

二、洋务首领功不可没

三、签订条约 丧权辱国

慈禧走狗千古罪人

一、效忠慈禧剿灭顾命

二、曲尽逢迎东山再起

三、再立“新功”镇压“维新”

四、两面讨好一心卖国

旧学为体 西学为用

二、励精图治实施改革

齐桓公经常同管仲商谈国家大事。一次齐桓公召见管仲，首先把想了很久的问题摆了出来。“你认为现在的国家可以安定下来吗？”管仲通过这个阶段的接触，深知齐桓公的政治抱负，但又没有互相谈论过，于是管仲就直截了当地说：“如果你决心称霸诸侯，国家就可以安定富强，你如果要安于现状，国家就不能安定富强。”齐桓公听后又问：“我现在还不敢说这样的大话，等将来见机行事吧！”管仲被齐桓公的诚恳所感动，他急忙向齐桓公表示，“君王免臣死罪，这是我的万幸。臣能苟且偷生到今天，不为公子纠而死，就是为了富国家强社稷；如果不是这样，那臣就是贪生怕死，一心为升官发财了。”说完，管仲就想告退。齐桓公被管仲的肺腑之言所感动，便极力挽留，并表示决心以霸业为己任，希望管仲为之出力。

后来，齐桓公又问管仲，“我想使国家富强、社稷安定，要从什么地方做起呢？”管仲回答说：“必须先得民心。”“怎样才能得民心呢？”齐桓公接着问。管仲回答说：“要得民心，应当先从爱惜百姓做起；国君能够爱惜百姓，百姓就自然愿意为国家出力。”“爱惜百姓就得先使百姓富足，百姓富足而后国家得到治理，那是不言而喻的道理。通常讲安定的国家常富，混乱的国家常贫，就是这个道理。”这时齐桓公又问：“百姓已经富足安乐，兵甲不足又该怎么办呢？”管仲说：“兵在精不在多，兵的战斗力要强，士气必须旺盛。士气旺盛，这样的军队还怕训练不好吗？”齐桓公又问：“士兵训练好了，如果财力不足，又怎么办呢？，，管仲回答说：“要开发山林、开发盐业、铁业，发展渔业，以此增加财源。发展商业，取天下物产，互相交易，从中收税。这样财力自然就增多了。军队的开支难道不就可以解决吗？”经过这番讨论，齐桓公心情兴奋，就问管仲：“兵强、民足、国富，就可以争霸天下了吧？”但管仲严肃地回答说：“不要急，还不可以。争霸天下是件大事，切不可轻举妄动。当前迫切的任务是百姓休养生息，让国家富强，社会安定，不然很难实现称霸目的。”由于管仲系统地论述了治国称霸之道，使齐桓公的全部问题都迎刃而解，不久就拜管仲为相，主持政事，为表示对管仲的尊崇，称管仲为仲父。

管仲为齐相后，根据当时形势，对齐国进行了一系列改革。

在行政方面：划分和整顿行政区划和机构，把国都划分为六个工商乡和十五个士乡，共二十一个乡。十五个士乡是齐国的主要兵源。齐桓公自己管理五个乡，上卿国子和高子各管五个乡。把国政分为三个部门，制定三官制度。官吏有三宰。工业立三族，商业立三乡，川泽业立三虞，山林业立三衡。郊外三十家为一邑，每邑设一司官。十邑为一卒，每卒设一卒师。十卒为一乡，每乡设一乡师。三乡为一县，每县设一县师。十县为一属，每属设大夫。全国共有五属，设五大夫。每年初，由五属大夫把属内情况向齐桓公汇报，督察其功过。于是全国形成统一的整体。

军队方面，管仲强调寓兵于农，规定国都中五家为一轨，每轨设一轨长。十轨为一里，每里设里有司。四里为一连，每连设一连长。十连为一乡，每乡设一乡良人，主管乡的军令。战时组成军队，每户出一人，一轨五人，五人为一伍，由轨长带领。一里五十人，五十人为一小戍，由里有司带领。一连二百人，二百人为一卒，由连长带领。一乡二千人，二千人为一旅，由乡良人带领。五乡一万人，立一元帅，一万人为一军，由五乡元帅率领。齐桓公、国子、高子三人就是元帅。这样把保甲制和军队组织紧密结合在一起，每年春秋以狩猎来训练军队，于是提高了军队的战斗力。同时又规定全国百姓不准随意迁徙。人们之间团结居住，做到夜间作战，只要听到声音就辨别出是敌我；白天作战，只要看见容貌，大家就能认识。  为了解决军队的武器，规定犯罪可以用盔甲和武器来赎罪。犯重罪，可用甲与车戟赎罪。犯轻罪，可以用值与车戟赎罪。犯小罪，可以用铜铁赎罪。这样可补充军队的装备不足。

在经济方面，管仲提出“相地而衰”的土地税收政策，就是根据土地的好坏不同，来征收多少不等的赋税。这样使赋税负担趋于合理，提高了人民的生产积极性。又提倡发展经济，积财通货，设“轻重九府”，观察年景丰歉，人民的需求，来收散粮食和物品。又规定国家铸造钱币，发展渔业、盐业，鼓励与境外的贸易，齐国经济开始繁荣起来。

由于管仲推行改革，齐国出现了民足国富、社会安定的繁荣局面，齐桓公对管仲说：“现在咱们国富民强，可以会盟诸侯了吧？”管仲谏阻道：“当今诸侯，强于齐者甚众，南有荆楚，西有秦晋，然而他们自逞其雄，不知遵奉周王，所以不能称霸。周王室虽已衰微，但仍是天下共主。东迁以来，诸侯不去朝拜，不知君父。您要是以尊王攘夷相号召，海内诸侯必然望风归附。”

P2-3

读史，首先要了解几千年来活动在历史舞台上的形形色色代表人物的历史，这些人物，有的是顺历史潮流而动的正面人物；有的是逆历史潮流而动的反面人物，宰相也是如此。

宰相在历史政治舞台上一直扮演着一人之下，万人之上的角色；他们几乎一身系天下之安危、相权的大小，无不直接影响政治局势能否稳定，天下能否长治久安、从历史发展的大体形势看，相权重，国势强；相权轻，则国势弱，因而了解了宰相的历史，也就在一定程度上了解了那个时代的历史；也就关注了历史。在中国历史的上千位宰相中，遴选出一批具有典型意义（正面的或反面的）的代表人物，把他们的传记编撰成书，使广大读者读了以后，能够了解一定的历史因果关系，能够了解一点可值得借鉴的经验的教训——这是我们编撰本书的初衷，现在本书已经摆在了读者面前，能否达到我们的目的，能否对读者有所裨益，只能等待广大读者的评判了。

本书100多位传主的史料，主要来源于《二十五史》，《二十五史》中记载不详者，以其他信史作补充。在编写的过程中，也参考了近人一些有关著作，在此深表谢忱，恕不一一列出。