本书在国际政治的大视野下透视台湾地区的对内对外政策，分析全球化形势下两岸一体化的历史趋势，梳理台湾地区政治发展的脉络，剖析台湾当局的对外政策，展望台湾未来发展的趋势，广泛吸收两岸学者已有的研究成果，又有自己独到的见解，理性、客观，见解深刻，令人信服。关注台湾命运的人将从本书中获得启迪。

由于历史原因，同为中国一部分的台湾地区，走上了与大陆不同的政治发展道路，独自开展对外交往。本书将台湾地区放在广阔的社会历史、两岸关系和国际背景下，客观记录台湾民众为台湾政治进步而作的奋斗，展现台湾民主发育的先天不足与后天失调。当今，台湾民主的苗圃被“台独”势力践踏，台湾政治面临严重倒退：民主独裁、族群撕裂、贪腐丛生；台湾民主付出了过高的社会成本：政局动荡、经济表退、治安恶化。台湾的对外交往受“台独”路线左右，处处碰壁，丧失在国际上应有的“空间”。而西方大国在台湾推动的“民主”，无非是使台湾永久充当西方战略“大棋盘”上的一枚棋子，“西化”、“分化”中国的工具!面对世界和平、发展、合作的历史大潮，台湾顺应两岸一体化的发展趋势，还是谋求“主权独立国家”地位?作为中华民族一员共图中华民族的振兴，还是继续充当西方的“棋子”牵制中国大陆的发展?台湾军队作为中国军队的一部分，共同守护台海地区的和平与稳定，还是以武护“独”、以武拒统?台湾面临严峻抉择。阅罢本书，读者必将对祖国宝岛台湾的政治生态及其发展趋势有全面的了解和认识。

前言

 一 当代台湾政治发展的历史起点

1.台湾同中国大陆的历史渊源

2.日本殖民统治时期的政治

 二　台湾地区政治发展与对外政策的轨迹

1.台湾地区的政治发展

2.台湾地区的对外交往

 三 台湾地区政治发展的前途和出路

上篇　政治发展

第一章　台湾光复与国民党专制统治的强化

 一 台湾光复与战后初期台湾社会矛盾的激化

1.台湾的光复与战后初期台湾的社会矛盾

2.“2·28”事件的爆发与发展

3.“2·28”事件的性质、原因及影响

 二 国民党专制统治在台湾的稳固

1.建立戒严体制，实行恐怖统治

2.推行“改造运动”，排斥党内异己

3.推行“地方自治”，笼络地方势力

4.实施“土地改革”，稳定统治基础

5.“整肃”军队，巩固蒋氏父子的绝对权威

6.维持政治高压，迫害党外民主势力

 三　国民党专制政治机制的运作

1.专制独裁统治的界定

2.台湾地区专制主义机制的运作

 四 台湾专制独裁统治面临的困境

1.台湾专制独裁统治面临的外部危机

2.台湾专制独裁统治面临的内部困境

第二章　“政治革新”与台湾政党政治的发展

 一　“政治革新”的背景

1.台湾经济的发展与“中产阶段”的崛起

2.国际政治格局变化对台湾当局的冲击

3.大陆对台政策调整对台湾当局的压力

4.岛内民主运动对国民党专制统治的挑战

 二　蒋经国推动“政治革新”的目标与期待

1.蒋经国的政治追求与人格特质

2.“政治革新”的目标

3.“政治革新”进程的加速

 三　“政治革新”的实施与台湾政党政治的形成

1.“政治革新”的实施

2.台湾西方式政党政治的形成

3.国民党当局“法统”危机的深化与“宪政改革”的启动

 四　李登辉主政下“政治革新”的转向与变质

1.李登辉借“宪政改革”推进“台独”的岛内外因素

2.李登辉的亲日情结

3.李登辉主导下“宪改”的转向与变质

第三章 民进党的崛起与台湾“政党轮替”

 一　“民主”、“进步”旗帜下的政治理念

1.民进党成立的思想组织准备

2.民进党的基本政治理念：“绿色政治”与“台湾独立”

3.“台独”理念的形成与演变

4.民进党“台独”路线的演变

 二 民进党的派系政治

1.民进党派系政治的演变

2.民进党派系政治对台湾政治发展的影响

 三 民进党“政党轮替”的实现与台湾政党重组

1.民进党争取台湾地区执政权的谋划

2.民进党走向执政路线的分歧与“台独”转型

3.民进党“政党轮替”的实现

4.民进党走向执政的偶然与必然

5.民进党执政与蓝绿对阵格局的形成

第四章　台湾地区西方式民主政治的劣质发展

 一 民国政治的痼疾：民粹倾向下的民主独裁

1.孙中山权能分开的施政理念与民国政治的民粹倾向

2.台湾政治中的民粹倾向

3.台湾民粹政治的基本特征

4.民主动员与民粹煽动的区别

 二　族群对立的冲击：“国家认同”取代民主主题

1.“台独”诉求的基本思路：独立优先民主

2.台湾本来不存在对立的族群

3.“2·28”事件与族群冲突无关

4.“本土化”的蜕变与族群对立

5.“国家认同”对民主追求的扼杀

 三　黑金政治的侵蚀：动摇民主政治根基

1.黑金政治的主要表现

2.黑金政治的严重后果

3.黑金政治屡禁不绝的原因

 四　依附政治的恶果：美国至上罔顾民意

1.台湾政治、经济对美国的依附

2.民进党主政台湾后对美国的依附

3.台湾依附美国的结局：台湾主体性的丧失

中篇 对外政策

第五章　中国台湾在国际上的地位

 一　国际法关于国家主权的理论

1.国家主权理论的形成

2.国际关系的发展与国家主权理论的完善

3.国家主权的界定与主权的基本特征

4.主权的不可分割性与治权的可分性

 二　台湾地位的国际法定位：中国不可分割的一部分

1.国际法表明：台湾是中国的一部分

2.台湾光复，仍旧成为中国一部分

3.中国政权更迭，没有改变台湾是中国一部分的事实

 三　台湾当局对台湾的定位

1.蒋氏父子：台湾是“中华民国”的一个省(“反共复国”基地)

2.李登辉：中国的一部分——“对等政治实体”——“特殊国与国关系”

3.陈水扁：台湾是“主权独立国家”，两岸“一边一国”

 四 台湾“主权独立”定位的“台独”主张评析

1.“台湾地位未定论”

2.“台湾民族”论

3.公投决定台湾前途论

4.“中华民国是台湾”论

第六章　台湾当局对外政策的演变

 一　两蒋时期国民党当局的对外政策

1.促美助蒋保台，跻身围堵阵线

2.明结“军事同盟”，暗拒“划峡而治”

3.倚美图存，逐步缓和两岸关系

 二　“务实外交”的提出与实施

1.“务实外交”的出台背景

2.“务实外交”的政策目标

3.“务实外交”的主要手段

 三　民进党执政下的“民主外交”

1.安排出访，以“民主”诉求争取认同与支持

2.打出“民主、反恐”旗帜，与美国“大民主战略”接轨

3.加大国际宣传力度

4.拟定相关人权公约，成立“民主推动”组织

5.聘请“人权专业人士”担任“无任所大使”

6.加强与国际间非政府组织的合作

第七章　台湾当局对外关系现状评估

 一　台湾与“邦交国”关系：警讯频传

1.台湾与中南美地区“邦交国”关系

2.台湾与非洲地区“邦交国”关系

3.台湾与大洋洲“邦交国”关系

4.台湾与梵蒂冈关系

 二　台美关系：摇摆中相对稳定

1.冷战结束以来台美关系的提升与降温

2.台美关系改善和恶化的主动权完全在美国

3.台美关系的基调

 三　台日关系：明显升温

1.台日关系升温的背景

2.台中关系升温的特点

3.台日关系的基本走势

 四　台湾与其他非“邦交国”关系：难有突破

1.台湾与欧盟国家关系

2.台湾与俄罗斯关系

3.台湾与东南亚国家关系

4.台湾与中南美非“邦交国”关系

5.台湾与非洲非“邦交国”关系

 五　台湾与国际组织的关系：见缝插针，处处碰壁

1.台湾“重返”联合国活动

2.台湾与世界卫生组织

3.台湾与其他国际组织

下篇　发展趋势

第八章　台湾发展面临的外部环境

 一 全球化的演进与台湾在世界经济体系中的地位

1.经济全球化的演进与区域经济一体化的发展

2.台湾在资本主义世界经济体系中的发展

3.世界政治经济秩序的新特点与台湾地位的下降

 二 中国大陆的发展与世界格局的变化

1.中国大陆的高速发展

2.中国经济发展开始改变世界经济格局

3.中国的发展加速世界格局多极化进程

 三 中美关系走向对台湾未来的影响

1.中美关系的历史演变与台湾地位变化

2.美国对华政策摇摆不定的内在原因

3.中美关系的基本走势

4.中美关系的新发展与台湾地位的下降趋势

第九章　台湾政治发展与对外交往的困境和出路

 一　台湾发展面临的严峻选择

1.面对中美可能的合作与冲突，台湾的角色定位

2.面对“中华民国”的“法统”困扰，台湾的“国家”定位

3.面对“维持现状”的主流民意，台湾的统独趋向定位

 二　“新中间路线”的提出与困境

1.“新中间路线”的渊源

2.台湾“新中间路线”的提出

3.陈水扁“新中间路线”的“台独”实质

4.“新中间路线”的困境

 三　海峡两岸的一体化趋势及其阻力

1.一体化与海峡两岸一体化的概念

2.旨在坚持台湾“主权国家”地位的“统合论”

3.两岸经济一体化已成为不可抗拒的趋势

4.任何力量也割不断两岸文化的融合

5.两岸政治一体化是两岸关系发展的必然归宿

第十章　台湾驻军的地位与作用

 一　台湾驻军的性质

1.中国国防力量的一部分

2.台湾军队面临被“绿化”和“独化”的危险

 二　台湾军队面临的困惑

1.感情上，难以接受“台独”分子为“统帅”

2.心理上，难以承受“以武拒统”的压力

3.理智上，难以指望获得美国保护

 三 台湾当局军事政策的调整及基本趋势

1.台湾当局军事政策调整的轨迹

2.台湾当局重新采取挑衅性军事政策的原因

3.台湾当局“有限威慑”军事挑衅政策的主要举措

4.台美军事合作及可能发展

5.台湾当局推行军事冒险政策的前景

 四 中国统一与台湾驻军的神圣使命

1.中国走向统一的历史必然性

2.台湾军队在统一进程中的历史选择

3.中国统一后台湾驻军的神圣使命

后记