本书是一部系统阐述公共管理伦理学基本理论的教材，其主要内容包括：公共管理伦理学的产生、提出，公共管理中的伦理关系，公共管理伦理中的伦理规定，公共管理者的道德存在、责任义务以及对责任义务的论述，公共管理者的德性、道德行为选择等。本书所涉及的每一个公共伦理方面的问题都是以一个具体的机构、部门或人员作为蓝本，因此具有较高的实践意义和可操作性。

第1章绪论
1．1公共管理伦理学的产生
1．2公共管理伦理学的研究对象
1．3公共管理伦理学的学科位置
1．4公共管理伦理学的性质
1．5公共管理伦理学研究的任务
1．6公共管理伦理学的研究方法
本章小结
复习思考题
第2章公共管理伦理学的提出
2．1市场经济与近代社会
2．2社会自治的曙光
2．3统治的与管理的社会治理模式
2．4管理与行政管理
2．5行政学的演进逻辑
2．6公共管理伦理学的提出
本章小结
复习思考题
第3章公共管理中的伦理关系
3．1伦理关系的普遍性
3．2公共管理中的关系模式
3．3-种新型的职业关系
3．4伦理关系生成的根据
3．5伦理关系的作用特征
3．6伦理关系的开放性
3．7伦理关系的平等性
3．8伦理关系的具体性
3．9伦理关系的整体性
3．10伦理关系的非交换性
3．11伦理关系的非赠与性
3．12伦理关系的客观性
本章小结
复习思考题
第4章公共管理中的德制
4．1现代社会是法治社会
4．2从法治走向德治
4．3关于法治与德治的思想遗产
4．4统治型社会治理模式中的权治
4．5管理型社会治理模式中的法治
4．6服务型社会治理模式中的德治
4．7公共管理中的德制建设
本章小结
复习思考题
第5章公共管理职业活动的伦理规定
5．1职业活动的社会基础
5．2职业活动的历史演进
……
第6章公共管理者的道德存在
第7章公共管理者的责任义务
第8章公共管理伦理学的责任义务范畴
第9章公共管理者的德性
第10章公共管理者的道德行为选择
第11章公共管理的服务价值
第12章公共管理者的人格与教育问题