2020年，中国从普遍贫困走向整体消灭绝对贫困。中国对全球减贫贡献率超过70%，而其中20%至30%来自于旅游业的贡献，旅游促进减贫为乡村产业兴旺和农业多功能化皆提供了方向。《不一样的阿尔山》一书，立足阿尔山旅游促进减贫实践可借鉴的经验，展望“后旅游扶贫”时代，持续发展调研的趋势。全书总结了阿尔山旅游促进减贫过程中的创新模式及发展经验，提出旅游促进减贫中更应侧重“柔性”关怀，为可持续发展打下智力基础。

周永振，赤峰学院副教授，文化和旅游部“双师型”师资人才培养项目入选人员，内蒙古自治区第九批“草原英才”工程个人，内蒙古旅游智库专家，内蒙古自治区旅游资源质量开发评定委员会委员。2018年文化和旅游部优秀研究成果奖（旅游类）二等奖获得者，多次获得自治区级、市级哲学社会科学优秀成果政府奖，长期从事服务经济、旅游管理等方面的教学与研究工作。出版过《包头市旅游标准化工作指南》（中国旅游出版社，2016）、《旅游景区建设与管理实务》（复旦大学出版社，2016）、《内蒙古阿尔山市旅游扶贫调研报告》（中国旅游出版社，2015）、《旅游文化概论》（武汉大学出版社，2010）等专著、教材。

第一章 贫困、减贫与可持续发展
第一节 贫困与减贫
第二节 旅游减贫实践方式
第三节 旅游可持续发展
第二章 阿尔山市旅游发展与减贫历程
第一节 阿尔山市旅游发展概况
第二节 阿尔山市旅游减贫历程
第三章 阿尔山市旅游促进减贫与可持续发展主要经验
第一节 “五小经济”成为脱贫致富的“大产业”
第二节 乡村墙绘艺术助力乡村振兴
第三节 节事活动与扶持政策带动旅游市场
第四节 实施规范化建设打造高品质核心景区
第四章 国家级旅游度假区建设助力阿尔山市高质量发展
第一节 国家级旅游度假区标准与达标要求
第二节 阿尔山国家级旅游度假区创建与难点分析
第三节 阿尔山国家级旅游度假区创新发展路径
附件
附件1 《兴安盟扶持旅行社发展实施方案》（2023年修订版）
附件2 2022年阿尔山市酒店民宿发展扶持政策（试行）
附件3 阿尔山市2022年夏季旅游市场奖补政策
附件4 阿尔山市2020年秋冬季旅游奖补政策
附件5 关于《阿尔山市2020年秋冬旅游奖补政策》的解读
附件6 阿尔山市电子商务进农村综合示范项目“电商+旅游”实施方案
附件7 阿尔山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
附件8 阿尔山市国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标纲要
主要参考文献
后记

阿尔山市是内蒙古沿边
旗（市、区）之一，是国家
旅游扶贫试验区（2013年
），是内蒙古通过发展旅游
固边兴边富民的重要代表地
区。2014年春节前夕，习
近平总书记在阿尔山市视察
时指出“阿尔山自然风光四
季都很美”，并做出了“阿尔
山的旅游业一定会火起来”
的科学研判。多年来阿尔山
市干部、群众不忘嘱托，认
真贯彻落实习近平总书记视
察内蒙古及阿尔山市重要指
示精神，牢固树立和践行“
绿水青山就是金山银山”的
理念，努力探索绿水青山转
化为金山银山的现实路径。
内蒙古自治区党委政府
在推动旅游强区建设中高度
重视阿尔山市旅游发展，
2022年1月《2022年内蒙古
自治区人民政府工作报告》
明确提出“支持黄河‘几’字弯
、阿尔山、额济纳等优势区
块率先发展，打造一批资源
深度整合、文旅深度融合的
新样板，带动全区旅游从东
到西都火起来、一年四季都
热起来”“支持兴安盟阿尔山
创建国家级旅游度假区”，
由此阿尔山市旅游发展进入
快车道。
2014年以来，作者就阿
尔山市旅游促进减贫和可持
续发展进行跟踪调研，深刻
体会到习近平总书记“阿尔
山的旅游业一定会火起来”
科学研判，如今正在阿尔山
市成为生动现实。多年来阿
尔山市紧紧抓住旅游产业这
一关键，通过旅游促进减贫
和可持续发展，以旅游业高
质量发展为目标不断奋进，
初步实现了旅游产业质效同
增。旅游在阿尔山市脱贫攻
坚工作中切实发挥了作用，
旅游减贫取得切实效果，全
市60%以上的建档立卡贫因
户通过参与旅游实现了增收
（2019年4月，阿尔山市正
式退出贫困旗县序列），贫
困户人均年收入在1.3万元
以上，实现了扶贫从“输血”
到“造血”的转变。当前，阿
尔山市正以“阿尔山国家级
旅游度假区”创建为抓手，
着力推动全市经济社会高质
量发展，确定了旅游度假区
以温泉街为核心，规划面积
9.51平方千米，明确了“国
内一流、国际知名”的发展
定位，这是阿尔山市、兴安
盟乃至内蒙古实现旅游业升
级发展的标志性工程，走出
了一条高质量发展旅游促进
经济与生态相辅相成、相得
益彰的新路子。
阿尔山市的实践进一步
证明了中国特色的旅游减贫
之路，始终关注人民对美好
生活的向往，在突出当地居
民主体地位的同时，强调政
府与市场共同驱动作用，而
旅游业的健康发展又能够显
著促进欠发达地区经济社会
的可持续发展。
旅游可以促进减贫与可
持续发展，以旅游产业高质
量发展引领经济社会高质量
发展正当其时！
2023年6月