佛山市邻里图书馆项目在我国公共图书馆服务体系建设中具有领先意义，为公共图书馆业务创新提供了可借鉴、可复制的新思路。本书以邻里图书馆项目的建设和发展为主线，围绕项目的缘起、发展历程、运作机制、营销实践、创新要素等方面，结合实证调查研究，辅以鲜活实践案例，梳理总结项目的成功经验。作者从可持续发展角度，分析了邻里图书馆项目在文化空间建设、服务效能提升、基层社会治理等方面的功能和作用，并就项目目前存在的问题和未来发展提出对策与建议。

黄百川，研究馆员，中国图书馆学会理事，广东图书馆学会常务理事，中国图书馆学会阅读推广委员会图书馆讲坛与培训专业组主任，佛山市图书馆学会理事长，佛山市图书馆馆长，中山大学信息管理学院图书情报硕士行业导师。长期致力于公共图书馆服务体系、图书馆信息化建设和图书馆管理等方向的实践与研究。

序一
序二
第一章 绪论
第一节 邻里图书馆项目的时代背景
第二节 邻里图书馆相关概念与缘起
第三节 邻里图书馆项目的发展历程
第二章 邻里图书馆项目的运作机制
第一节 邻里图书馆项目的顶层设计
第二节 邻里图书馆项目的资源保障
第三节 邻里图书馆项目的技术支撑
第三章 邻里图书馆项目的营销实践
第一节 图书馆营销概述
第二节 邻里图书馆项目的营销定位
第三节 邻里图书馆项目的营销策略
第四节 邻里图书馆项目的营销实施
第五节 邻里图书馆项目的营销启示
第四章 邻里图书馆项目的创新要素
第一节 创新公共图书馆阅读推广工作
第二节 创新家庭图书馆建设与发展模式
第三节 创新社会力量参与公共文化服务路径
第四节 拓展公共图书馆服务体系建设层级
第五章 邻里图书馆项目实证调查研究
第一节 概述
第二节 问卷的设计与发放
第三节 数据统计分析
第四节 结论及建议
第六章 思考与展望
第一节 邻里图书馆项目目前存在的主要问题
第二节 邻里图书馆与公共文化服务空间建设
第三节 邻里图书馆项目与公共文化服务精准供给
第四节 邻里图书馆项目与基层社会文化治理
第七章 邻里图书馆实践案例
少年如诗 书气自华——“书香乐园”
书旁一盏灯 灯下大世界——“小橘灯下”
童年有书 未来有梦——“永无岛”
跨“阅”千里 书写传奇——“好友营”
春风拂面书香来 润雨习习花自开——“春风习习”
茶韵沁心 书香致远——“四点读书”
附录
附录1 邻里图书馆大事记
附录2 邻里图书馆主要荣誉一览表
附录3 邻里图书馆研究成果一览表
附录4 邻里图书馆媒体报道精选
附录5 邻里图书馆评奖名录
附录6 邻里图书馆家庭参与情况调查问卷（2021）
附录7 邻里图书馆服务对象情况调查问卷（2021）
附录8 邻里图书馆项目馆员参与情况调查问卷（2021）
后记

李国新”
2020年7月，佛山市图书
馆的邻里图书馆项目荣获
2020年度国际图联国际营
销奖第一名。图书馆“营销”
，用中国的话语体系表达，
就是图书馆服务推广。国际
图联国际营销奖的评价导向
，是注重项目创意的创新性
和服务推广效果。邻里图书
馆项目在年度获奖项目中拔
得头筹，说明这一项目在创
新性方面已在全球图书馆领
域成为榜样，也说明这一项
目的实施成效得到了国际图
书馆界的认可和赞赏。在中
国，邻里图书馆项目是佛山
实践；把邻里图书馆项目放
在当今世界公共图书馆发展
的总格局中看，它是21世纪
以来我国大力推动公共文化
服务体系建设背景下公共图
书馆发展“中国创新”的一个
缩影。
邻里图书馆项目创新了
全民阅读拓展和深化的路径
。在我国，全民阅读已经上
升为一项国家战略。《中华
人民共和国公共文化服务保
障法》中规定，支持开展全
民阅读是各级政府的责任，
为公众提供阅读服务是公益
性文化单位的职责；《中华
人民共和国公共图书馆法》
中要求各级公共图书馆将推
动、引导、服务全民阅读作
为重要任务。从2014年开
始，全民阅读连续9年被写
进政府工作报告。《国家基
本公共服务标准（2021年
版）》明确规定了“公共文
化设施免费开放”“读书看报
”等服务内容，同时明确了
各个项目的服务对象、服务
内容、服务标准、支出责任
和牵头单位。这些都是国家
大力推动全民阅读的标志。
全民阅读重在“全民”——
全民参与、全民共享、全民
受益。要想让阅读增强人的
精神成长自觉，成为促进精
神富有的动力，阅读推广就
必须从娃娃抓起。家庭是人
生的第一课堂，亲子阅读是
全民阅读的起点。植根于家
庭的邻里图书馆项目营造了
亲子陪伴、相机而教的阅读
环境，极大地丰富了家庭的
阅读资源，从源头上为全民
阅读的拓展和深化奠定了坚
实基础。所以，把邻里图书
馆项目放在全民阅读的大背
景下看，它是公共图书馆推
动、引导、服务全民阅读理
念的新飞跃、方式的新变革
、路径的新拓展。
邻里图书馆项目创新了
公共图书馆总分馆制的实现
方式。一家一户的“家庭图
书馆”或是曾几何时风靡全
球的“小型免费图书馆”在国
内外早已有之。邻里图书馆
与传统的家庭图书馆、小型
免费图书馆有一个最大的不
同，即它是组织化的、体系
化的，是城市公共图书馆总
分馆体系的组成部分。邻里
图书馆被纳入图书馆总分馆
体系，意味着它的选点布局
有总体规划，图书资源有保
障后盾，运行服务有基本规
范，阅读活动有促进机制，
服务成效有激励措施，这与
个体家庭“单干”、小型免费
图书馆孤立存在有本质的不
同。佛山市“邻里图书馆”能
在短时间内迅速发展到
1300多家，没有中心馆、
总馆和分馆的统筹协调、组
织指导、服务援助，没有上
下衔接的总分馆体系的支撑
是无法实现的。可以说，总
分馆制为邻里图书馆的规模
化建设、可持续发展提供了
保证；邻里图书馆以星罗棋
布的存在方式有效扩大了总
分馆制的覆盖范围，延伸了
总分馆制的触角，提升了总
分馆制的整体效益。
图书馆总分馆制是党的
十八大以来我国公共文化领
域重点改革任务之一。经过
多年的持续推动，各地探索
创造出了不少既体现一致方
向又具有多样化特色的实现
方式，如：最基本的县乡村
三级架构体系模式，发达地
区的垂直管理模式和多级投
入、集中管理模式，近年来
大量涌现的“分馆+”模式，
中心城市的“中心馆一总分
馆”模式，等等。以邻里图
书馆作为底层节点、神经末
梢的图书馆总分馆体系，创
造了一种我国公共图书馆总
分馆制新的实现方式，与发
达国家成熟的图书馆总分馆
制相比，也体现出了鲜明的
中华文化传统、中国体制优
势和中国发展特色。
邻里图书馆项目创新了
公共图书馆图书资源整合与
流通利用机制。传统上，公
共图书馆的资源姓“公”，即
公共图书馆流通利用的资源
是公有资源。邻里图书馆项
目创造性地整合聚拢私有家
藏图书资源，按照自愿原则
将其纳入流通利用体系，图
书馆由只管馆藏文献资源扩
展到管社会文献资源，图书
馆的流通体系不再是公藏专
属而变成了社会大流通体系
，这是对公共图书馆资源整
合与流通利用机制的颠覆性
变革。这一创新举措具有多
方面的意义：对图书馆来说
，邻里图书馆项目拓展了可
用文献资源的总量，革新了
图书馆文献资源集聚管理和
流通的理念与方法，昭示了
未来图书馆资源建设的一个
新途径；对私人家藏提供者
来说，邻里图书馆项目搭建
起了为书找人、以书会友、
书尽其用、书畅其流的平台
，培育了奉献社会、助益他
人、完善自我的志愿利他精
神；对促进全民阅读社会化
发展来说，邻里图书馆项目
开辟了社会力量参与的新路
径，促进了政府、社会、企
业、公民共建书香社会新格
局的形成。据佛山市图书馆
统计，邻里图书馆项目建设
的家藏图书共享平台“易本
书”开通不到一年，已激活
私人家藏近20000册，完成
私藏转借4400余单，显示
了私人家藏对图书馆公藏的
有