本书勾勒了义乌和白沟专业市场在改革开放以来的历史变迁过程，运用发展型治理理论框架对市场秩序演化的深层原因进行了解释。研究提出，市场的产生和发展是社会建构和政府建构互相推进的结果。在向市场经济深入转型过程中，义乌和白沟地方政府积极贯彻落实党中央、国务院及省市政府的相关决策，不断转换和塑造其在经济发展中的角色和职能，通过制度创新对市场进行发展型治理，不断释放市场活力，从而推动当地专业市场发展，驱动地方经济社会全面发展。

导 论
一、问题提出
二、文献回顾
三、研究思路与主要关注点
四、资料来源与案例基本情况
五、写作方法和内容结构
第1章——市场孕育与政府“无为”而治
第一节 义乌市场孕育与政府的“放任”
一、传统经商文化是义乌市场孕育的重要基础
二、小商品市场在传统集市中孕育
三、地方政府对市场发展的“放任”
四、政府“放任”的效果
第二节 白沟市场孕育与政府的规范性管理
一、市场的孕育与产业初步发展
二、白沟地方政府对市场发展的规范性管理
三、市场发育与低度资本化积累
第2章———市场发展与政府引导型治理
第一节 义乌政府主动释放市场活力
一、政府支持下义乌小商品市场的发展演化
二、义乌政府对市场的引导型治理
三、市场治理效果
第二节 白沟政府对市场发展的主动回应
一、各类专业市场的形成与发展
二、市场发展与政府扶植
三、市场治理效果
第三节 小结
第3章———市场繁荣与政府发展型治理
第一节 义乌政府对市场秩序的外在规制
一、政府引领下市场的整合与升级
二、实施“贸工联动战略”，塑造地方发展竞争优势
三、转变政府职能，优化市场治理的组织体系
四、不断强化对市场交易秩序的规制
五、利用社会力量强化对市场的治理
六、长期坚持“放水养鱼”政策
七、市场治理效果
第三节 小结
第5章———结论与讨论
一、有为政府与有效市场
二、政府与社会良性互动
三、党领导下的渐进接力型政府
四、要素禀赋结构优化
后 记

改革开放四十多年来，在中国共产党的领导下，中国经济实力实现了大幅度提升，中国式现代化建设在各领域取得了举世瞩目的成果。中国特色社会主义市场经济体制的制度优势越发明显，特别是在应对2008年的世界性金融危机中，中国政府不仅有效抵御了金融危机，并在危机中取得了令人瞩目的经济发展成绩。2008年金融危机后，中国一直是推动世界经济稳定增长的最主要的力量。中国政府治理市场的“有为”经验被西方国家广泛关注，他们不得不对中国模式刮目相看。多年来，国外对市场经济的中国模式一直有争论，“持续多时的争论中，人们关注的对象并不在于客观存在的中国模式，而是变成了要不要、该不该有中国模式的简单问题。毋庸置疑，争论已经过于政治化，甚至道德化”。随着中国制度日益显露蓬勃生机，在国际社会中呈现日益强劲的影响力、吸引力和竞争力，国际社会对中国模式的制度优越性表达出广泛的认可。提出“历史终结论”的福山2009年提出：“客观事实证明，西方自由民主可能并非人类历史进化的终点。随着中国崛起，所谓‘历史终结论’有待进一步推敲和完善。人类思想宝库需为中国传统留有一席之地”。
国内外学术界对中国模式的解释普遍强调了中国政府释放市场活力的发展型政府的行为特征。弗雷格斯坦和张建军认为作为发展型政府的中央和各级地方政府是中国经济取得成功的重要动力，并且会继续推动中国经济发展。我国经济的发展在很大程度上受益于地方政府主动性与创造性的发挥，地方政府作为“竞争主体”参与区域经济竞争有效地推动了辖区内经济发展环境的改善与创新，促进了经济社会的发展。布洛克和埃文斯认为中国经济增长在于建构了一种基于本土社会结构之上的高度有效的政治经济体制，有力推动了国内市场经济制度逐步确定和资本市场逐步开放，并努力避免对社会弱势群体利益的侵蚀。一些学者从政府和市场企业间的关系网络角度考察其对中国经济增长的贡献。他们认为在中国转型过程中，政府主动构建的关系网络有效克服了中国转型期间基础设施落后、产权保护缺乏、资本市场低效和制度不确定性等不利因素，拓展了市场机会。倪志伟等在肯定政府和社会网络在中国经济发展中的作用基础上认为，政府通过清晰产权释放私营企业的活力是解释中国经济成长的重要因素。改革开放后，中国很多地区出现了不同类型的经济发展模式，例如苏南模式、晋江模式、温州模式、义乌模式、珠三角模式等。这些不同的发展模式具体特征虽然有差异，但几乎每个模式都离不开地方政府的积极引导与塑造。这些地区的有为政府正确处理政府与市场关系，建立符合地区要素禀赋优势的发展模式，推动了地方经济的繁荣。
以上解释从不同方面强调了在向市场经济转型过程中，中央政府及各级地方政府通过积极的制度创新完善市场治理机制，确保市场秩序稳定、资源配置有效。在中国特色社会主义市场经济体制确立过程中，地方政府在市场治理中发挥了何种作用？市场治理是由政府理性构建，还是多种力量共同建构？地方政府市场治理策略体现在哪些方面，有哪些值得总结和借鉴的经验？这些是理论层面和实践层面需要认真思考的重要问题。本研究以浙江义乌和河北白沟为案例，以义乌和白沟改革开放以来的专业市场变迁为研究对象，从政府与市场关系角度出发，以地方政府市场治理为观察、分析视角，深入考察专业市场历史变迁中的市场秩序何以形成、市场如何带动地方经济社会发展，以期理解并解释市场结构变迁的社会建构和政府建构机制。