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书名 | 理解中国之治--国家治理的制度逻辑及中国经验/山西大学城乡发展书系 |
分类 | 人文社科-政治军事-中国政治 |
作者 | 原超 |
出版社 | 天津人民出版社 |
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简介 | 内容推荐 本书基于国家治理的制度逻辑视角来解析“中国之治”的理论叙事与治理经验。全书将“中国之制”的系统理论叙事和“中国之治”的经验性叙事紧密结合起来,选取党政体制、大一统观念等规范性概念和国家规划、领导小组、专项治理、网格管理、政党学习等治理经验作为主要研究对象,围绕上述关键议题展开系统梳理与探究,寻求其在现代国家转型和治理现代化理论谱系中的位置。全书以中国问题的主体性为首要原则,积极参与到与西方主流理论的话语对话中,在“交互理性”的论辩中理解“中国之治”,在系统呈现“中国之治”的政治基础、经济绩效和治理逻辑的过程中,用学术语言讲述中国故事。 作者简介 原超,中山大学管理学博士,山西大学乡村振兴研究院研究员、山西大学政治与公共管理学院副教授,山西大学党委巡察办副主任,2018年入选山西省“三晋英才”支持计划青年优秀人才。兼任《公共管理学报》《公共行政评论》《公共管理与政策评论》外审专家。主要从事中国政府与政治、基层治理等领域的教学和研究工作。目前已出版专著一部,在《政治学研究》《公共管理学报》《中共党史研究》等CSSCI来源期刊发表论文十余篇,主持国家社科基金青年项目、教育部人文社科青年项目等重要研究课题十余项。 目录 导论:中国国家治理的制度逻辑 第一节 从“中国之制”到“中国之治” 一、“中国之治”的内涵 二、现代国家构建视角下的“中国之治” 第二节 研究视角 第三节 本书概要 第一章 大一统:“中国之治”的历史逻辑 第一节 引论 第二节 “大一统”概念的内涵与诠释 一、以“政治秩序”为核心:“大一统”概念的历史变迁 二、“大一统”概念的三个面向 第三节 “大一统”观念的维系与再造 一、“大一统”形态的“维系” 二、“大一统”体制的“再造” 第四节 “大一统”与国家治理现代化 一、“不变”:“大一统”与国家的治理制度 二、“变革”:“大一统”与国家的韧性治理 第二章 “党领导国家”体制:理解“中国之治”的钥匙 第一节 “党领导国家”体制:历史演变和本质特征 一、“党领导国家”体制的历史渊源 二、“党领导国家”体制的历史演变 第二节 “党领导国家”体制:本质特征和实现机制 一、“党领导国家”体制的本质特征 二、“党领导国家”体制的实现机制 第三节 “党领导国家”体制下的国家现代化发展逻辑 一、集权与现代化的矛盾 二、党的现代化推动国家现代化 第三章 规划国家:理解“中国之治”的概念性框架 第一节 引论:从“国家规划”到“规划国家” 第二节 内涵:“规划国家”的三个面向 一、作为“方法论”面向的“规划国家” 二、作为“治理体系”面向的“规划国家” 三、作为“五年规划”面向的“规划国家” 第三节 “规划国家”的组织机制 一、项目制:“规划国家”的依托机制 二、干部责任制:“规划国家”的激励机制 三、政策试验:“规划国家”的修正机制 第四节 “规划国家”的功能影响 一、耦合结构:中央与地方权威的结构性变化 二、制内市场:政府与市场的良性互动 三、组织化动员:中国共产党的政治规训与执政能力提升 第五节 结语:“规划国家”与中国之治:延续与转型 第四章 小组治理:理解“中国之治”的重要抓手 第一节 引论:作为“治理策略”的领导小组 第二节 领导小组的历史沿革:从“党政协调”到“国家治理” 一、以“领导小组”为代表的议事协调机构的历史演变 二、新时代领导小组改革的政治价值 第三节 领导小组的组织学定位:中国特色的临时性组织 一、科层制的困境与临时性组织的产生 二、领导小组的组织学定位 第四节 领导小组的运行逻辑:政治势能的转化 一、政治势能的价值载体 二、政治势能的行政运作 第五节 领导小组的职能优化 一、加快制定机构编制法,推动机构职能、程序和责任的法定化和制度化 二、建立议事协调机制的评估制度,完善议事协调机制的科学化运作 三、在治理现代化背景下寻求“小组机制”与现有制度体系和治理弹性之间的平衡 第五章 专项治理:“中国之治”的政策工具 第一节 导论 第二节 专项治理的内涵与历史演变 一、专项治理的内涵 二、专项治理的历史演变 第三节 专项治理的运行机制与治理绩效 一、专项治理的运行机制 二、专项治理的治理绩效 第四节 专项治理的“常规化” 一、专项治理“常规化”的双重逻辑 二、专项治理的“常规化”:一个个案 第五节 结语 第六章 网格管理:“中国之治”的组织保障 第一节 网格管理的内涵 第二节 网格管理的历史沿革与主要应用 一、网格管理的历史沿革 二、网格管理的主要应用 第三节 网格管理的具体实践 第四节 组织嵌入治理:网格管理的运行逻辑 一、党建引领:“党建+网格管理” 二、技术治理:“互联网+网格管理” 三、组织整合:“扁平化+网格管理” 四、业务流程再造:“闭环+网格管理” 第五节 群众路线与组织力量:网格管理的治理绩效 一、践行群众路线:提供精细化服务,促进基层治理清晰化 二、发挥组织力量:建设科学组织体系,促进协同化共治 第六节 网格化党建与国家治理现代化 一、科学合理规划党建管理网格 二、建强服务队伍 三、党建工作责任包干 第七章 政党学习:“中国之治”的自我革新 第一节 引论 第二节 中国共产党政党学习的历史沿革与类型 一、中国共产党政党学习的历史沿革 二、中国共产党政党学习的主要类型 第三节 中国共产党政党学习的制度逻辑 一、政党学习:西方视野与中国路径 二、中国共产党政党学习的制度逻辑:以党内集中教育活动为例 第四节 政党学习、政党现代化与国家治理现代化 第八章 结论 第一节 “现代化”与中国国家治理的制度逻辑 第二节 国家治理现代化与“中国之治” 第三节 推动“中国之治”完善“中国之制”:反思与展望 参考文献 后记 |
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