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内容推荐 《立法法》是规定国家立法制度、规范国家立法行为的重要法律。本书以2023年新修改的《立法法》为基础,对其各个章节条文的含义进行了全面阐释,特别对立法指导思想、立法原则合宪性审查制度、地方立法权限与机制、监察立法和立法体制机制的完善修改及其适用要点予以透彻分析,科学回答了新时代新征程“为什么立法”“立什么法”和“怎么立法”的问题,具有鲜明的问题意识、突出的实践价值和重要的理论意义。 本书从法学理论视角出发,将共6章120条的新《立法法》分解为36个立法“专题”,从理论和实践两方面进行细致解读,注重解决立法中的重点疑难问题,结合相关的法例、事例和案例提出适用指引和具体对策。既可促进立法相关问题的解决,又能统合融贯各章节条款的内容,便于各级立法机关的实践应用,对广大立法实务工作者和理论研究者大有裨益。 作者简介 冯玉军,中国人民大学教授、博士生导师,习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长、法律与宗教研究中心主任、国发院社会转型与法治战略研究中心主任、佛教与宗教学理论研究所兼职研究员,“孔子新汉学计划”中方指导教授。中央统战部民族宗教理论研究甘肃基地研究员,《朝阳法律评论》主编。 中国法学会常务理事、立法学研究会副会长兼秘书长、法理学研究会常务理事,中央统战部和国家宗教局特聘咨询专家,华东政法大学等高校兼职教授。美国哥伦比亚大学、哈佛大学法学院访问学者、日本一桥大学、法国艾克斯-马赛大学访问教授。 迄今出版学术专著16部,译著5部,主编教材和论文集8部,在权威及核心刊物上发表论文160余篇。在法学理论、立法学、宗教法治、比较法学和中国特色社会主义法治理论研究领域有广泛学术影响。 目录 专题一 立法宗旨与适用范围 第一条 本法宗旨 第二条 本法调整范围 专题二 立法原则 第三条 立法的指导思想与目标任务 第四条 立法的指导思想 第五条 依宪立法和依法立法 第六条 民主立法 第七条 科学立法原则 第八条 社会主义核心价值观融入立法原则 第九条 立法与改革相适应原则 专题三 全国人大及其常委会的立法权限 第十条 全国人大及其常委会的立法权限 第十一条 法律保留 专题四 授权立法 第十二条 授权立法 第十三条 授权立法的约束性规定 第十四条 授权终止 第十五条 被授权主体的责任 第十六条 暂停适用法律和法律转化 专题五 全国人大立法的法律案提出 第十七条 法律案的提出主体(一) 第十八条 法律案的提出主体(二) 第十九条 闭会期间的法律案提出 专题六 全国人大立法的审议、通过与公布 第二十条 法律案的提前印发和组织研读讨论 第二十一条 代表团审议 第二十二条 专门委员会审议 第二十三条 宪法和法律委员会审议 第二十四条 重大问题审议 第二十五条 撤回法律案 第二十六条 授权常委会审议 第二十七条 法律案表决 第二十八条 法律的公布 专题七 全国人大常委会立法的法律案提出 第二十九条 法律案的提出和处理 第三十条 常委会组成人员的法律案提出和处理 专题八 全国人大常委会立法的审议 第三十一条 法律草案印发和全国人大代表列席 第三十二条 法律案的审议 第三十三条 常委会审议的例外规定 第三十四条 常委会分组审议 第三十五条 专门委员会审议 第三十六条 宪法和法律委员会统一审议 第三十七条 专门委员会审议的特殊规定 第三十八条 专门委员会的不同意见 第三十九条 法律案的征求意见 第四十条 法律案向社会征求意见 第四十一条 常委会工作机构的意见整理 第四十二条 法律案的评估 第四十三条 法律案的撤回 专题九 全国人大常委会立法的表决与公布 第四十四条 法律草案的表决 第四十五条 终止审议 第四十六条 合并表决和分别表决 第四十七条 法律公布 专题十 法律解释的权限 第四十八条 法律解释的权限 专题十一 法律解释的程序与效力 第四十九条 提出法律解释要求的机关 第五十条 法律解释草案的研拟和列入议程 第五十一条 法律解释草案的审议 第五十二条 法律解释草案的表决与公布 第五十三条 法律解释的效力 专题十二 全国人大及其常委会对立法的主导及立法形式 第五十四条 全国人大及其常委会立法主导 第五十五条 立法形式 第五十六条 全国人大常委会的立法规划和立法计划 专题十三 法律案起草与提出的其他规定 第五十七条 法律案起草的特殊规定 第五十八条 法律案的提出与相关资料 第五十九条 法律案的撤回 第六十条 法律案的重新提出 专题十四 法律的公布、修改与废止的有关规定 第六十一条 法律施行日期 第六十二条 主席令内容与法律公布 第六十三条 法律修改与法律废止 第六十四条 修改或废止相关法律议案的提出 专题十五 法律内容的技术规定 第六十五条 法律文本的标号形式和立法技术规范的编制机构 专题十六 法律配套规定与立法评估 第六十六条 法律的配套规定 第六十七条 立法后评估 专题十七 有关法律问题的决定 第六十八条 有关法律问题的决定 专题十八 法律询问答复 第六十九条 法律询问答复 专题十九 全国人大常委会法工委基层立法联系点 第七十条 全国人大常委会法工委基层立法联系点 专题二十 立法宣传 第七十一条 立法宣传 专题二十一 行政法规的权限与立法计划 第七十二条 行政法规的权限 第七十三条 国务院立法计划 专题二十二 行政法规的起草与审查 第七十四条 行政法规的起草 第七十五条 行政法规的审查 专题二十三 行政法规的决定与公布 第七十六条 行政法规的决定 第七十七条 行政法规的公布 第七十八条 行政法规的公布载体 专题二十四 对行政法规的暂时调整或者暂时停止适用 第七十九条 对行政法规的暂时调整或者暂时停止适用 专题二十五 地方性法规、自治条例和单行条例的权限 第八十条 省级地方性法规的制定 第八十一条 设区的市级地方性法规的制定 第八十二条 地方性法规的权限 第八十三条 区域协同立法 第八十四条 经济特区法规 第八十五条 自治条例和单行条例 第八十六条 应由人大通过的地方性法规 第八十七条 地方性法规、自治条例和单行条例的制定程序 第八十八条 地方性法规、自治条例和单行条例的公布 第八十九条 地方性法规、自治条例和单行条例的公布载体 专题二十六 地方人大常委会基层立法联系点 第九十条 地方人大常委会基层立法联系点 专题二十七 部门规章和地方政府规章的权限 第 |