本书共收录了14篇高校教师创办机构访谈录。14位受访者从不同角度和侧面讲述了社会工作发展背景以及创办机构的心路历程，从中了解到不同地区社会工作的发展概貌，感受到高校教师创办社会工作机构的艰辛和苦涩。通过口述实录的方式，记录这些机构的开端、发展和现状，这些记录既展现了中国高校老师敢为人先的勇气和付出，也是这一社会工作发展阶段社工人克服艰难开拓创新的历程。

高校教师创办社会工作机构的先行者——易松国教授访谈录
中流砥柱 顺势而为——徐永祥教授访谈录
社会情怀 社工初心——顾东辉教授访谈录
在参与中助力社会工作职业化——张友琴教授访谈录
不忘初心牢记使命 为爱而行风雨兼程——范燕宁教授访谈录
但为福祉故 愿做探路人——周昌祥教授访谈录
用心公益 十年一日——朱眉华教授访谈录
守其初心 丰富生命——吕新萍教授访谈录
不悔当初 十年坚守——贺立平副教授访谈录
求索与坚守——乔益洁教授访谈录
此生无悔入社工——张青副教授访谈录
“有所为，有所不为”求索在社工道路上——李娟副教授访谈录
走在中国社会工作本土化的道路上——秦琴教授访谈录
让社会工作在中国成为体面的职业——代曦副教授访谈录
后记

中国社会工作发展的一
个重要特点是高校教师创办
社会工作机构。
从政策层面来看，国家
鼓励高校教师创办社会工作
机构。2009年，民政部印
发《关于促进民办社会工作
机构发展的通知》，提出“
鼓励社会工作专业教师依托
专业资源创办民办社会工作
机构”。2011年10月，中央
18部委和群团组织联合印发
《关于加强社会工作专业人
才队伍建设的意见》，提出
要“建立教师参与社会工作
实践制度”。2012年，《社
会工作专业人才队伍建设中
长期规划（2011-2020年）
》提出“鼓励社会工作教育
与研究人才领办民办社会工
作服务机构”。2014年，民
政部印发《关于进一步加快
推进民办社会工作服务机构
发展的意见》，提出“鼓励
社会工作专业教师创办民办
社会工作服务机构”。2017
年3月，人力资源和社会保
障部出台《关于支持和鼓励
事业单位专业技术人员创新
创业的指导意见》，提出“
支持和鼓励事业单位专业技
术人员兼职创新或者在职创
办企业”，并明确“事业单位
专业技术人员在兼职单位的
工作业绩或者在职创办企业
取得的成绩可以作为其职称
评审、岗位竞聘、考核等的
重要依据”。政府连续发文
鼓励高校教师创办社会工作
机构，这在全世界范围内可
以说是绝无仅有的。
从实践层面来看，高校
教师创办社会工作机构在中
国是一个比较普遍的现象，
而且很多地区都是通过高校
教师创办社会工作机构来推
动社会工作发展。中国社会
工作教育协会前会长王思斌
曾说：各地比较有名的社会
工作机构基本上都有社会工
作教师的参与，而由高校社
会工作教师出头创办社会工
作机构已成为这些城市的一
道景观。王思斌教授从制度
、政策及理论角度对高校教
师创办社会工作机构的现象
进行了深入分析，认为高校
教师办机构是我国社会工作
教育先行的必然结果。中国
社会工作教育协会前秘书长
史柏年教授充分肯定高校教
师创办社会工作机构对推动
社会服务和高校专业教育两
个方面所起到的重要作用，
认为高校教师领办社会服务
机构是中国社会工作专业化
的一种理性选择。
2016年，我对创办社会
工作机构的高校教师进行了
问卷调查。调查发现，全国
有300多位高校教师创办了
社会工作机构。据我所知，
最近几年来各地又有一些高
校教师创办了社会工作机构
。我推测，中国创办（包括
参与创办）社会工作机构的
高校教师数量超过400人。
调查结果显示，在地域分布
上，除西藏以外的所有省、
自治区和直辖市都有高校教
师创办社会工作机构。从个
人特征来看，多数创办社会
工作机构的高校教师都是具
有高级职称的学科负责人。
从社会功能上看，高校教师
创办社会工作机构在社会工
作师资培训、教学科研、社
会服务以及政策推动等方面
都起到了重要作用。
我在与部分西方国家及
我国港澳台地区社会工作学
者的交流中了解到，这些国
家和地区鲜有高校教师创办
社会工作机构的现象。因此
，我认为，高校教师创办社
会工作机构是中国特有的现
象，是中国社会工作本土化
的重要体现和组成部分，在
中国及世界社会工作发展史
上都具有重要意义。
通过创办社会工作机构
，我深刻感受到高校教师的
艰辛以及本土社会工作的重
要性。因此，从美国访学回
来以后，我就有了两个强烈
愿望：一是在中国社会工作
教育协会之下成立高校教师
社会工作机构专业委员会，
二是编辑出版《高校教师创
办社会工作机构口述史》。
成立高校教师社会工作机构
专业委员会的目的是为创办
社会工作机构的高校教师提
供交流合作及支持平台，并
通过专业委员会促进本土社
会工作的研究。编辑出版《
高校教师创办社会工作机构
口述史》是希望为中国社会
工作发展提供研究素材并保
存中国社会工作发展特定时
期的重要历史。
我要特别感谢中国社会
工作教育协会老会长王思斌
教授帮我实现了第一个愿望
。在我跟王思斌教授提出成
立高校教师社会工作机构专
业委员会的想法并经过多次
沟通之后，王教授同意了我
的要求。王思斌教授认为，
创办机构的高校教师对中国
社会工作了解更多、理解更
深，在专业教育和研究等方
面能够发挥更大优势。
2016年，高校教师社会工
作机构专业委员会在南京成
立。王思斌教授一直以来都
对我们高校教师社会工作机
构专业委员会寄予厚望并大
力支持，而我们专业委员会
也的确依托这个平台做了许
多有意义的事情，包括这次
口述史的编辑出版工作。在
此要特别感谢王思斌教授和
中国社会工作教育协会对我
本人及我们专业委员会的大
力支持。
高校教师创办社会工作
机构在中国社会工作发展早
期具有重要作用，但我同时
也深知，社会上有不少人对
高校教师创办社会工作机构
的现象还不太了解，甚至存
在质疑和批评。此外，高校
教师创办社会工作机构的现
象是中国社会工作特定历史
时期的发展产物。或许在20
年、30年或者50年以后，
高校教师办机构的情况就将
不复存在。高校教师运用发
挥自己的知识和勇气，通过
创办社会工作机构来推动和

社工机构纷纷出现，作为我国社会工作发展独特阶段的产物，对我国社会建设起到了重要促进作用。十几年的尝试，十几年的摸索，十几年甜酸苦辣。这些社工机构与中国社会工作发展相伴同行，是社会工作的机遇促进了机构的成长，也是这些机构推动了中国本土社会工作的前行。这是《中国教师领办社会机构口述实录》的第一本，辑录的都是中国社工工作的知名人物和他们创办的社工机构。

《高校教师创办社会工
作机构口述史》（第一卷）
总共收录了14篇高校教师创
办机构访谈录。我认真地阅
读了每一篇访谈录。14位受
访者从不同角度和侧面讲述
了社会工作发展背景以及创
办机构的心路历程，从中了
解到不同地区社会工作的发
展概貌，感受到高校教师创
办社会工作机构的艰辛和苦
涩。同时，我更加体会到中
国社会工作的本土性，更加
认识到高校教师办机构对中
国社会工作的推动作用，也
更加坚定了我编写出版“高
校教师创办社会工作机构口
述史系列丛书”的决心和信
心。
这是我第一次主编口述
史著作。这次经历让我感觉
到编写出版口述史远比之前
想象的困难。不同于发表学
术文章或出版学术著作，口
述史需要受访者和访谈员之
间的良好合作，既要受访者
讲得好，也要访谈员问得好
、整理得好，二者缺一不可
。虽然在组织编写之前对此
有所认识和准备，但在实际
组织和编写过程中仍然出现
了不少问题，其中最大的问
题就是访谈员和受访者的合
作问题，导致访谈员们首次
提交的访谈录存在诸多问题
。比如说，在形式上不像口
述史访谈录，而是一份深度
访谈整理资料或研究报告；
内容上缺乏完整体系和层次
性；语言上太过学术化或太
过口语化。我们针对各个访
谈录所存在的问题要求访谈
员进行反复修改。最后，我
把收到的访谈录交给各位受
访老师，请受访老师亲自修
改完善。让我感动的是，每
一位访谈员都非常认真，每
一位受访老师都非常负责。
虽然口述史内容还存在一些
瑕疵，但能够在如此短的时
间内完成这项极具难度和价
值的工作实属不易。在此我
对所有受访老师和访谈员的
大力支持和辛劳工作表示衷
心感谢！
王思斌教授是中国社会
工作界的泰斗。在我的一再
诚意邀请下，王老师终于答
应为本书作序。我知道王老
师特别忙，故特别提请王老
师只对口述史进行简单点评
并提出期望。但当看到王老
师写的序后，我被深深震撼
和感动了。王老师不仅对本
口述史进行了高度评价，还
系统深入地分析了高校教师
创办社会工作机构的社会原
因及积极影响，回应了社会
上对高校教师办机构的一些
质疑，并从方法论层面提出
了口述史写作和资料使用的
方法。王老师的严谨治学精
神值得我们认真学习。在此
对王思斌教授在百忙之中为
口述史作序表示衷心感谢！
徐永祥教授是本届中国
社会工作教育协会会长。徐
教授与我亦师亦友，给了我
很多指导和帮助，也在我的
建议下创办了一家非常有影
响的专业社会工作机构。虽
然很忙，徐教授仍然答应并
高效地完成了他的口述史访
谈。徐教授的不幸离世让我
万分悲痛。不幸中的万幸是
徐永祥教授为我们留下了宝
贵史料和殷殷期望，它将激
励我们坚守初心、砥砺前行
。
李慧波老师、李娟老师
和翟进老师参与了口述史的
策划和组织。我的研究生朱
晨、刘沁、卢彦妃和王贝贝
负责口述史编写的跟进工作
。深圳市鹏星社会工作服务
社是本口述史丛书的支持单
位。在此我对几位老师和研
究生的辛勤付出以及深圳市
鹏星社会工作服务社的大力
支持表示衷心感谢！
刘云燕是一个非常有经
验和负责任的编辑，从头到
尾参与了口述史的策划，并
专业高效地完成了本卷口述
史的编辑出版工作。在此向
刘云燕编辑和中国社会出版
社表示衷心感谢！
易松国
2020年6月26日

要说我作为第一个吃螃蟹的经历和感受，还真的可以说是历尽沧桑、百味人生。
一、月黑风高，星星点灯
2007年1月的一个上午，我接到深圳市民政局人事处程玉龙处长的电话，说是希望由我来创办第一家社会工作机构（以下简称社工机构）。我感到非常突然，不知所措，只好说让我考虑一段时间。
2006年10月，胡锦涛总书记在党的十六届六中全会上提出要建立一支宏大的社会工作人才队伍。这表明中央开始重视我国社会工作发展了。在此之前，中国社会工作长期处于深冬季节。教育上社会工作在大学是个冷门专业；实践上除了上海市在2003年开展的司法社会工作以外，其他地区都没有社会工作专业服务。上海市政法委下设三大社团，分别提供禁毒、边缘青少年和社区矫正服务，具有很强的政府色彩。
党的十六届六中全会召开以后，民政部为推动我国社会工作发展，于2006年底在深圳召开了全国民政系统社会工作人才建设推进会议。在深圳市民政局领导的争取下，民政部把社会工作试点的任务交给了深圳。民政部之所以选择深圳而不是上海，我想主要原因是希望在中国推行“政府主导，民间运作”的社会工作发展模式。此外，我国香港是社会工作发展比较好的华人社区，而深圳毗邻香港，加上又是改革开放的试验田。民政部希望深圳学习借鉴香港经验，并且得到香港学术和实务界的帮助。
深圳接受试点任务后，很快成立了以市委副书记为组长，市委组织部部长和分管副市长为副组长的社会工作人才建设领导小组。领导小组成立一个跨部门小组专门负责社会工作调研和文件制定。该组成员包括组织、人事、财政、民政、教育、司法、卫生以及工青妇残等1O多个部门，我很荣幸受邀参与其中。
在社会工作试点制度出来之前，深圳市民政局就提出想要率先在民政系统先行先试，以“政府主导，民间运作”的模式来探索社会工作实践。局领导希望找个适合的人来创办一家民间社工机构，然后采取政府购买服务的方式在市民政系统开展社会工作服务。我成了这个幸运的人。我想民政局领导选择我多半是因为我的专业背景吧！我博士毕业于香港大学社会工作系，当时又担任深圳大学社会学系主任。所以，我在接到程处长的电话邀请后，虽然当时感到有些诧异，但后来仔细想想还是在情理之中。然而，我要不要接受呢？
现在高校教师广泛参与校外实践，甚至还有开公司的，大家都觉得很正常。然而，在那个时候，高校教师的角色定位就是教学和科研。教师创办机构是一件不能想象、也不敢想象的事情，甚至被认为是离经叛道和不务正业的事情。我多次问自己：“这可以吗？可能吗？”先不谈政策上是否允许教师创办机构，更主要的是创办机构可能会遭受校内外广泛的质疑和批评。后来的实际情况也证实了我的这一顾虑。
还有一个很重要的让我犹豫的原因就是当时的社会工作发展状况。现在很多人都知道社会工作，也认为社会工作比较重要。可在当时，除了高校社会工作专业的老师和学生，大多数人都不知道甚至没有听说过社会工作，都把社工看成是居委会大妈或者志愿者。大学里填报社会工作专业的学生很少，就业时也没有社工岗位。在这种背景下要去创办一家社工机构我当然会有很多顾虑。我担心能不能招得到社工，能不能发得出工资，如果以后政府不购买社工服务了，机构和社工怎么办。这些都是非常实际的问题，我必须考虑。老实说，我当时一点信心都没有，一点也看不到社会工作发展和社工机构的未来。
另一方面，社会工作的使命感和责任感又不允许我退缩。我本科学的是英语，做了9年大学英语老师，后来因为个人兴趣读了社会学专业研究生，毕业后来到了深圳大学。深圳大学1997年成立社会工作专业，我很幸运地成了第一批社会工作专业的老师。1999年，我去香港大学读了4年社会工作专业博士，后来当上了社会学系主任。现在看来，港大的学习经历对我影响很大，让我认识了社会工作，并形成了很强的社会工作使命感；而系主任的职务则让我有了更强的专业责任感。作为系主任，我考虑的不仅是自己的职业发展，还要考虑教学、实习和就业等专业发展问题。当时的社会工作专业环境非常不好，招生没人报、教学师资差、实习没平台、毕业没人要。我也采取了一些办法想要有所改变，但效果甚微。毕竟大环境摆在那儿，个人很难改变。那个时候我们常常抱怨政府不重视社会工作，不给社会工作发展机会。所以，当我们遇到千载难逢的社会工作发展机会时岂能轻易放弃？我当时就想，创办社工机构不仅可以提高自身教学和研究能力，还可以解决我们系师资培养、专业实习和学生就业等一系列问题，甚至还可以推动深圳乃至全国的社会工作发展。
所以，当几天后程处长再打电话询问我的意见时，我就同意了。
二、嫦娥奔月，金轮初转
作出创办机构的决定后，我有很多具体事情要做，比如说找办公场地、机构注册、招聘社工及开展服务等。
（一）机构起名
筚路蓝缕，以启山林。
所有的一切，都要从机构起名开始。