本书将中国共产党与有为政府、有效市场这两个视角结合起来，提出“有效国家”概念，并凸显了政党在国家建构和社会整合方面的重要性。既超越了自由主义的基本逻辑，注意到发展型国家理论，又超越了经典的发展型国家理论，将国家干预的有效性分解为信息决策、政府激励和国家实施能力；讨论了中国正确决策、有效激励的具体机制和成功推动现代化的强大国家能力，并追溯、解析了其背后的政党逻辑。

第一章 后发现代化、有效国家与中国经验
第一节 后发现代化视域下的中国奇迹
一中国奇迹对后发国家工业化的启示
二创造奇迹的中国之治：以发展为导向的善治
三读懂中国：关于中国奇迹的理论思考
第二节 后发现代化的国际审视
一西方发展主义理论的失败
二发展型国家的成功探索
三国家有效干预何以有效：一个待解的命题
第三节 国家干预有效性的中国经验
一发展型大国政府干预的有效性
二建构有效国家的政党逻辑
三先进政党塑造的国家制度独特优势
第二章 做出正确决策的中国智慧
第一节 中国地方政府如何“做对的事”
一从“黑箱”之内到“黑箱”之外：政府干预市场的新方法
二中国的招商引资：有效干预市场的创新举措
三实践论：有效干预的认识论基础
第二节 中央层面的共识决策
一作为共识决策的规划治理
二共识决策视野下的中国市场化改革
三共识决策的基本功能
第三节 正确决策背后的政党逻辑
一理想面向的现实主义品质
二自主性与开放性结合的外向特征
三内在的自我革命与纠错自觉
第三章 塑造“帮助之手”的动力引擎
第一节 层级治理的分权激励逻辑
一分权激励的内在逻辑约束
二分权激励的关键要素构件
三中国分权激励的机制特征
第二节 分权激励的中国实践
一财政分权释放地方发展动力
二管理放权激发地方创造活力
三标尺竞争确保政令畅通落地
四中国分权式激励的经验和意义
第三节 形成有效激励的政党逻辑
一使命感召：坚定的信念孕育强大的精神动力
二分层管理：分权激励背后的组织支撑
三规则约束：从压力到动力的转化
第四章 成功推进工业化的强大国家能力
第一节 面向市场经济的中国国家能力特征
一中国强大国家能力的形成发展
二中国国家能力的功能转换
三推动工业化的中国国家能力构成
第二节 推动工业化的中国国家能力运用
一着眼要素集聚打造区域平台
二立足和平发展创造广阔市场
三利用举国体制推进创新发展
四坚持自主发展维护经济主权
第三节 构建强大国家能力的政党逻辑
一使命型定位下的资源管理能力
二政治引领下的组织动员能力
三以严密的组织网络夯实党的执政根基
第五章 国家治理视野下使命型政党的再认识
第一节 政党类型的再认识
一使命型政党的本质定位
二信念、目标、责任：使命型政党的价值内涵
三组织权威再造：使命型政党的动力逻辑
第二节 政党组织方式的再认识
一政党组织的设计与使命
二中心化与节点化：结构特征
三纪律性与适应性：行为方式
第三节 政党功能的再认识
一代表功能：保持利益引领、自主与整合的统一
二组织功能：国家的社会化重建
第四节 政党塑造的国家治理能力再认识
一整合性：注重民众意愿与国家愿景的融入
二规划性：坚持战略一致与策略灵活的统一
三政治性：擅用制度治理与政治动员两种手段
四总体性：保持对核心资源的总体管控力
第六章 中国之治对人类政治文明观的贡献
第一节 站在“十字路口”的现代政治文明
一冲破迷雾：现代政治文明的西方话语陷阱
二现实之思：西方现代政治价值观的实践困境
三中国之治：焕发东方智慧的现代文明
第二节 自由观念：以全面发展扩展自由
一全面发展自由与消极自由之别
二观念一：保障自由首先是保障人的生存权、发展权
三观念二：促进自由需要国家发挥积极功能
四观念三：以实践效能高低衡量制度优越与否
第三节 责任观念：以使命担当取信于民
一使命担当型模式与选举回应型模式之别
二观念一：责任意味着要引领民众而不仅仅是回应民众
三观念二：责任意味着任人唯贤而不唯票
四观念三：责任意味着对经得起时间检验的结果负责
第四节 群己观念：以集体主义凝心聚力
一重视共同体价值与绝对个人主义之别
二观念一：以集体主义精神塑造国民品格
三观念二：以制度优势凝聚和释放集体力量
四观念三：建设“真正的共同体”
参考文献
后记

前言
在人类漫长的历史长河中，最近一百年是中
华民族波澜壮阔的伟大历史时间。1921年，中国
共产党应运而生。从此，中华民族开始艰难地但
不可逆转地走向伟大复兴。1949年10月1日，毛
泽东在天安门城楼向全世界庄严宣告中华人民共
和国成立。中国人民从此站起来了，开始向社会
主义伟大革命进军。1978年12月，党的十一届
三中全会做出把党和国家工作重心转移到经济建
设上来的伟大决策，从此开启了一场波澜壮阔、
气势恢宏的改革，谱写了一曲感天动地、气壮山
河的改革壮歌。40多年春风化雨、春华秋实，改
革开放极大地改变了中国的面貌、中国共产党的
面貌。2020年我国国内生产总值突破100万亿元
，稳居世界第二位，占世界经济的份额从1978年
的18％上升到17％；现行标准下农村贫困人口全
部脱贫，40余年来农村减贫人口达到77亿人，占
同期全球减贫人口70％以上；决胜全面建成小康
社会，第一个百年奋斗目标顺利实现。2021年，
中国人民踏上全面建设社会主义现代化国家、实
现中华民族伟大复兴新征程。
胸怀千秋伟业，百年恰是风华正茂。从石窟
门到天安门，从兴业路到复兴路，中国共产党走
过了100年的光辉历程。百年砥砺前行，中国共
产党不负韶华、勇担使命，以“孺子牛”“拓荒
牛”“老黄牛”的雄健精神，“敢教日月换新天
”，引领中华民族迎来了从站起来、富起来到强
起来的伟大飞跃，推动中国从过去现代化的“迟
到国”变成“世界上最大的经济和社会变革的实
验室”，开拓出现代化的中国道路、中国之治，
让科学社会主义在21世纪的中国焕发出勃勃生机
。中国式现代化是马克思主义和中国实际相结合
的产物，拓展了发展中国家走向现代化的途径，
给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独
立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类
问题贡献了中国智慧和中国方案。
如今，中国站在“两个一百年”奋斗目标的
历史交汇点上。世界格局东升西降大趋势加速演
变，“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比
。国际社会对中国之治给予极大关注，中国道路
、中国经验更令世界瞩目。在这一时代方位下，
让世界读懂中国，读懂中国共产党对现代化的不
懈追求，读懂中国式现代化的基本特征，具有重
大的理论意义和实践意义。深入揭示好、科学阐
释好中国共产党推进现代化、创造中国之治的独
特经验和逻辑，成为中国社会科学界学人必须承
担的重大使命。
本书是广东省社会科学院为庆祝中国共产党
百年华诞而预先策划、精心撰写的系列研究成果
之一。广东是中国改革开放的排头兵、先行地和
试验区，广东的学者有责任和义务在研究阐释中
国共产党与中国现代化建设这一重大命题上交出
答卷、做出贡献。广东省社会科学院作为综合性
哲学社会科学研究机构，历来秉承高度的政治责
任感和学术使命感，坚持围绕中心、服务大局，
努力为繁荣发展广东哲学社会科学、促进广东改
革开放和现代化建设献智出力。近年来，广东省
社会科学院紧扣新时代改革开放和现代化建设的
实践，着力提高政治站位，积极探索用学理讲好
新思想、用学术讲好政治、用广东实践阐释好中
国道路的有效方式，在讲好讲新讲深中国故事、
中国共产党治国理政故事、大湾区故事、广东故
事上辛勤耕耘、挥洒汗水。比如，2018年，集众
智推出力作《广东改革开放史（1978～2018年
）》；2019年，立足从广东实践揭示中国道路的
内在逻辑，撰写出版了《国家能力支撑下的市场
孵化——中国道路与广东实践》；2020年，在深
圳经济特区建立40周年之际，撰写出版了《中国
经济特区四十年工业化道路——从比较优势到竞
争优势》。着眼2021年这一特殊历史节点，广东
省社会科学院又主动作为、前瞻性谋划，在2019
年底就确立了围绕“中国共产党的国家治理逻辑
与实践”这一重大课题集体攻关再出精品的目标
。课题组从2020年初开始，坚持每周开展一次甚
至多次的读书会、课题讨论会，反复研讨搭建理
论框架，分工起草，精心打磨、完善文字表述，
尤其是克服新冠肺炎疫情给课题讨论、调研、撰
写带来的不便，统筹疫情防控和科研攻关，前后
跨三载，终于确保课题顺利完成。在研究中，课
题组努力在如下三个方面进行尝试和突破。
一是突出政治责任担当，做到“以学问讲政
治”。读懂中国，读懂中国共产党，讲好中国故
事，讲好中国共产党治国理政故事，不能停留于
简单肤浅的宣传阐释，拘泥于经典著作间寻章摘
句，不能满足于用文件解读文件、用事实解释事
实，而必须从学理上分析揭示，让受众感受到真
理的力量和逻辑的力量。“知之深则行愈达。”
如何才能“知之深”？对于哲学社会科学工作者
来说，就需要做到“以学问讲政治”，讲出理论
的高度、思想的深度。有关中国共产党和中国国
家治理以及中国道路的研究，既是一个实践问题
、政治问题，也是一个理论问题、学术问题，只
有从学理上加以阐释，才能实现从知其言到知其
义、从知其然到知其所以然的跨越。本书坚持政
治性和学理性相统