本书通过对清代广州十三行担保制度、1829年纽约稳定基金的深入研究，用详实的历史事实证明，美国存款保险制度的想法实际上源自中国，对广州十三行制度、担保制度、存款保险的历史等，提出了新的历史解释。

何平，1965年生，湖北咸丰县人。中国人民大学财政金融学院货币金融系教授，金融学博士生导师。2003年1月至2017年7月，先后任中国人民大学财政金融学院主管本科教学、博土生事务的副院长等职。2000年10月至2002年9月，在日本东京大学东洋文化研究所从事“中日金融发展比较”的博士后研究。2008-2009学年，在美国哈佛大学文理研究生院(GSAS)Committee on Business & Economics(设于哈佛商学院HBS)从事“美国存款保险制度”的博士后研究。长期致力于货币银行理论及货币财政史研究。2005年人选教育部“新世纪优秀人才支持计划”。2013年8月评为北京市优秀教学名师。出版专著《传统中国的货币与财政》(人民出版社2019年版，获2020年第8届金融图书“金羊奖”)、《清代赋税政策研究》(中国社会科学出版社1998年版)，合著《人民币国际化道路研究》(李稻葵主编，科学出版社2013年版)。出版译著《别无他法：作为终极风险管理者的政府》([美]戴维·莫斯著，人民出版社2014年版)、《经济发展中的制度与组织》([日]冈崎哲二著，中信出版社2010版)、《货币制度的世界史》([日]黑田明伸著，中国人民大学出版社2007年版)、《经济史上的教训》([日]冈崎哲二著，新华出版社2004年版)。发表了多篇有价值的金融学、经济学和经济史学术论文。于焘华、李纯元，系中国人民大学财政金融学院金融学专业在读博士研究生。

第一章 导言
1.主题和框架
2.既有的研究
3.1829年纽约州的危机
4.中国广州港的危机：1829年
5.作为序幕的1829年危机
第二章 广州担保制度的起源
1.征服与平定
2.从事海上贸易商人的组织
3.集体担保责任的官方根源
4.中国传统中的集体担保责任
第三章 广州担保制度的演进
1.海上对外贸易的官方管理
2.保商制度和集体责任的起源
3.海上对外贸易的正式规制
4.广州体制下的债务回收
5.1780年危机和集体担保的强制实施
第四章 基金耗尽（1780—1799）
1.行商（1780—1799）
2.政府的需索（1780—1799）
3.贸易环境（1780—1799）
4.债务集体担保（1780—1799）
第五章 三大灾祸：战争、海盗和诉讼（1800—1814）
1.行商（1800—1814）
2.政府的需索（1800—1814）
3.贸易环境（1800—1814）
4.债务集体担保（1800—1814）
5.1810年会隆行（Gnewqua Ⅱ郑崇谦）与达成行（Ponqua倪秉发）接管的流产
6. 1813年中小行商的接管
第六章 复苏和鸦片时期（1815—1828）
1.行商（1815—1828）
2.政府的需索（1815—1828）
3.贸易环境（1815—1828）
4.丽泉行潘长耀的经历（1796—1823）
5.债务集体担保（1815—1828）
第七章 广州体制的最后岁月（1829—1842）
1.行商（1829—1842）
2.贸易环境（1829—1842）
3.债务集体担保（1829—1842）
第八章 从稳定基金到银行存款保险
1.约书亚·福尔曼
2.启发的力量（立法建议的思想渊源）
3.纽约州的银行业危机
4.1829年纽约州稳定基金条例
5.早期的州政府银行担保计划
6.美国全国存款保险制度的实施
第九章 银行存款保险制度80年
1.美国联邦存款保险制度
2.银行存款保险制度的国际进展
第十章 结语
附录
Appendix 1 The Original Five Regulations （1760）
Appendix 2 The Original Five Regulations （1760）
《防范外夷规条》（1760年）
Appendix 3 The Eight Regulations （1831）
《两广总督李鸿宾、监督中祥疏》（道光十一年二月）
Appendix 4 The Eight Regulations （1835）
《两广总督卢坤、监督中祥疏》（道光十五年正月）
Appendix 5 The Eight Regulations （Per W.C. Hunter）
参考文献

本书研究了中国担保制度的起源和满清内务府官员如何将担保制度用于宫廷垄断产业管理。1780年-1842年，广州十三行体系实行了强制担保制度。这一制度被美国纽约州借鉴，由此建立了1829年纽约州稳定基金制度，以应对银行危机。后来美国又有一些州政府建立了类似制度，直到1933年美国在联邦层面建立存款保险制度。此后经过80多年的发展，存款保险成为各国普遍实施的一项金融制度。
本书在研究历史的同时，结合十三行担保制度和纽约州稳定基金的失败、鸦片战争的爆发、现代金融体系中“大而不能倒”等问题，对可能存在的政府隐性担保责任、道德风险等问题进行了剖析，为存款保险制度的有效运行提供了近代历史上的一些教训作为参考。