本书主要内容包括：美国遭遇恐怖袭击的根本原因；9·11后美国情报界面临的变革；斯诺登事件发生的历史必然性；反恐战争中情报组织的角色；技术革命如何赋能情报工作；美国追捕恐怖分子的手段；美国怎样利用一切可能搜集情报；如何有效消除泄密事件的消极影响；情报机构怎样应对公众舆论危机；

前言 著书缘起
第一章 系统瘫痪
第二章 国家财富
第三章 奔向战事
第四章 奔向战事
第五章 “星风”
第六章 公之于众
第七章 公众的知情权与国家安全
第八章 网络领域的生活
第九章 真的别无选择
第十章 “我希望你接管中情局”
第十一章 三个“小”麻烦
第十二章 独特的视角
第十三章 回家
第十四章 “没有核心，就没有战争”
第十五章 间谍活动、官僚主义及家庭生活
第十六章 伊朗：轰炸还是核威慑
第十七章 全球化事业
第十八章 “面对不作为的指责，我们将不做任何解释”
第十九章 过渡
第二十章 “将军，他们准备公布备忘录”
第二十一章 私人部门
致谢

著书缘起
   走出光线昏暗的指挥
中心，眼睛由于长时间盯
着刺眼的数字屏幕，澳大
利亚内陆那灼灼烈日此刻
显得尤为刺眼。这里是澳
大利亚松树谷美军基地，
地处偏远，荒无人烟。首
先乘机抵达当地机场，然
后抄近路来到高速干道，
你会看到一块道路交通标
志牌。标志牌标得很清楚
，右前方10公里是爱丽丝
泉，那是距松树谷最近的
城镇。倘若左转，要直行
450公里才能抵达下一个
重要地标——几近神秘的
艾尔斯岩（乌鲁鲁巨石）
。
   大家纷纷伸手遮挡灼
眼的日光，我转向身旁的
澳大利亚国家安全局局长
，询问他是否考虑过向公
众，尤其是那些攻击他的
批评者，解释我们刚刚在
作战中心亲眼看见的工作
内容。事实上，我隐晦的
意思是，“您是否愿意将
我们工作的具体内容公之
于众”，他迅速给了我肯
定的答复。
   那些批评者、观察家
以及普通公民对情报工作
并不熟悉，但他们想要了
解，也理应知道得更多。
本书撰写的目的之一就是
为他们揭秘美国的情报机
构。
   当然，让读者朋友到
澳洲松树谷基地参观并不
现实，但我们可以走向幕
后，了解那些不为人知的
细节。接下来我将竭尽全
力告诉你们美国情报部门
代表美国人民的意志都做
了哪些工作。它和你们熟
知的美剧和电影不同，没
有《24小时》中的杰克·
鲍尔，也没有《谍影重重
》中的杰森·伯恩。情报
人员大都工作勤恳而投入
，值得我们的理解和欣赏
，甚至偶尔的批评和指责
。本书将以回忆录的形式
，讲述我亲眼看见的那些
故事；至于书中提到的那
些人物，这也是他们的故
事。
   当然，凡事皆有度。
由于工作性质原因，我无
法做到知无不言，要谨守
保密原则。坦白讲，诸如
此类的限制实在太多，一
旦披露会不利于我当前热
爱的工作，甚至会伤害到
我们整个国家的利益。但
我会在中情局出版物审查
委员会的许可范围内，谨
慎地为你们道出尽可能多
的内情。
   虽然担任过美国预备
役军官训练营教官，也有
过几段从政经历，我仍然
可以被称为职业情报人员
：在美国战略空军司令部
总部负责解读卫星影像，
军衔中尉；在关岛辅助美
军在东南亚地区的波音B
一52战略轰炸行动；担任
驻韩空军战术战斗机联队
的情报主管；以空军武官
的身份在保加利亚共和国
公开搜集情报；两次巴尔
干战争期间，指导驻欧美
军的情报工作；担任得克
萨斯州美国空军基地的情
报指挥官。
   上述诸多工作，本人
乐在其中，但这不是本书
讲述的重点。本书将着重
讲述我情报工作生涯的最
后lO年。在这辉煌的10年
，我先后担任美国国家安
全局局长、国家情报第一
副总监以及中央情报局局
长。
   1999年至2009年的lO
年，国际局势动荡，政坛
风云变幻，不可避免地波
及情报工作。本书将叙述
担任上述职务时本人的亲
身经历，从中可以窥视到
情报工作与政策决定者之
间重要而微妙的关系，以
及与国会监管千丝万缕的
联系。
   书中还有一个到三个
章节讲述政府的官僚主义
。毕竟，我负责领导的情
报机构的预算多达几十亿
美元，遍布全球各地的情
报人员成千上万。由此，
行动组织、财政预算以及
人员调动都并非出自他们
本意，只是为了圆满完成
任务。打击体制中的不良
作风是美国情报界10多年
来的夙愿。
   但凡有大型机构管理
经验的人都不难明白，那
些高层，例如首席执行官
、指挥官以及总监，权限
也颇为有限。他们可以动
用（或申请）资金，进行
人事调动，对员工进行裁
减、督促或激励，仅此而
已。我曾多次感叹要想读
完一本管理学或领导力著
作难度太高，却丝毫没有
察觉自己实际积累了大量
这方面的经验。
   接下来，书中提到的
间谍活动与秘密行动或许
会让你毛骨悚然。其实由
于保密原因，有些内情无
法在书中全部道来。这些
惊悚的部分大多与恐怖主
义有关，毕竟国安局与中
情局以打击全球的恐怖主
义为己任，因此后文还会
出现其他话题。
   本书的记述基本遵循
时间顺序，先后贯穿国安
局、国家情报总监办公室
和中情局三个部门。讲述
具体事件时，我有时采用
正叙，有时采用倒叙。以
“网络领域”一章为例，我
原本应该从自己在国安局
的工作经历讲起，但为了
把故事说得更明白，我不
得不从20世纪90年代得
克萨斯州的工作讲起，并
向后追溯到中情局工作的
全部经历。
   既然这是本回忆录，
讲述的重点理应是过去，
就不可避免地会涉及引渡
、拘禁、审讯以及被公众
严重误解的“国内监控事
件”等话题。撰写本书时
，我吃惊地发现多年的情
报工作让自己更加向往未
来，向往新生的网络领域
带来的挑战。这个领域充
满了冲突与合作，其重要
程度以小时的速度递增。
   更重要的是，在美国
人民对政府的信任度下降
而全球范围内威胁指数却
在猛增的当下，更吸引我
的是如何妥善处理国家的
间谍活动与人民的关系。
   本人对拙作颇有王婆
卖瓜的嫌疑。但不得不说
，抛开那些不足，我们的
情报工作完成得相当圆满
，但仍需努力。世界并不
和平，人民并不安全，谍

本书是《纽约时报》畅销榜作品，作为美国和中情局前掌舵人，迈克尔·海登曾亲历许多事件。本书不仅介绍个人主要经历，也披露了不少内幕，还阐述了自己的一些思想。本书独特呈现了美国反恐情报战的历程，系统反映了美国的情报思想，对当今世界具有现实借鉴意义。

故事发生在一个天寒地冻的周一傍晚，我正在家里看电视新闻播报，突然接到电话，说电脑出了问题。软件故障导致国家安全局的电脑系统全面瘫痪。
   “说明白点，”我在安全电话线路上询问值班员，“到底出了什么问题？”
   “国安局的电脑系统全面瘫痪。”
   系统瘫痪是因为超负荷运转。技术人员后来向我解释问题原因时称，现有的系统配置无法承受“数据风暴”。仅数据的采集量就远远超过国安局网络的最初配置，这就好比附近的切萨皮克湾的码头、防波堤和海堤，倘若不够牢固，就无法矗立在强劲的东北风中。
   系统瘫痪的责任不全在我。近年来，国安局财政预算吃紧，人员精简，基础设施陈旧，极少录用新人。我们费尽心思让系统保持运转，连我们自己都不清楚这个乱糟糟的系统如何维持运行。如今系统瘫痪，想找张可以参考的布线图都不容易。不妨设想下，将达伦-麦克加文饰演的电影人物放到电影《圣诞故事》中的圣诞树上，是的，就是这么不合时宜。以此描述我们当前的处境最为恰当。
   那天是2000年1月24日。当时，我身为三星空军将军，在美国规模最大、权力最大的情报机构国家安全局局长的位子上刚刚坐满10个月。虽然还是个新手，但无须值班员解释，我也明白问题的严重性。
   信号情报（SIGINT），是个连续过程，相当于一条谍报活动生产线，每天24小时不间断进行情报搜集、加工、分析与报送。此刻，遍布世界的卫星和地面信息采集站依然在拦截通信，它们采集的海量电话、传真和无线电信号依然涌入存储缓冲器。然而，一旦存入，数据就会被冻结，不能移动，也不能读取。用不了多久，情报使用者就会注意到出了问题，因为他们的显示器出现频闪或根本无法显示。总而言之，国安局现在处于脑死亡状态。
   情急之下，我与中情局局长乔治·特尼特在安全线路上通了电话，向他汇报电脑系统全面瘫痪。显然，我们对此束手无策，只能坐等技术人员排查故障。乔治和我知道很多国家机密，如今我们要共同保守一个新的秘密。系统瘫痪的消息一旦被萨达姆-侯赛因或者奥萨马‘本‘拉登之流的恐怖分子得知，后果将不堪设想。
   第二天一大早，一场暴风雪席卷整个华盛顿，联邦政府被迫关闭，我们则趁机召集了大批的计算机工程师与技术人员。趁员工们在家休息，我们要抓紧时间让瘫痪的国安局恢复正常。我们争分夺秒地工作了两天两夜，但仍毫无进展，这不由得让人感到绝望。周四早上，在家休整了两天的数学家、语言学家以及隋报分析员正常到岗，但他们发现所有入口和刷卡器上都贴着手写的便条：“系统目前存在间歇性故障，登录前请与上级主管联系。”我们给出的解释轻描淡写。
   此时此刻，系统瘫痪已成为实实在在的安全危机。中午时分，在紧急召开的员工代表大会上，我在国安局弗里德曼礼堂（以美国密码学先驱威廉与伊丽莎白·弗里德曼夫妇命名）亲口将这个坏消息告诉了局里数千名员工，那些没有到场的工作人员观看了闭路电视直播。宣布完这个残酷的通知，我真诚地说：“我们在座的每个人都是国家机密的守卫者。一旦走漏风声，就会使我们的人民置于更加危险的境地。那些觊觎美国领土和人民的不法分子会更加丧心病狂。这绝对不能成为你们茶佘饭后的谈资。‘亲爱的，你猜今天国安局出什么大事了’这样的谈话永远不要开始，这是机密，出了国安局我们要对此守口如瓶。”
   这次系统崩溃恰如其分地描述了国安局当前急需改革的处境。无可否认，计算机设备陈旧让人头疼，但现实比这更糟糕。
   国安局亟须变革。由于在第二次世界大战期间破解密码立下赫赫战功，1952年，美国总统杜鲁门一纸密令成立国家安全局。在很多人看来，从获取隋报的数量和质量上，信号情报远比人力情报和卫星影像更有价值。
   但事实并非如此。识破间谍的确很难，但我们的监听目标只要轻松地挂断电话就能让我们精心设计的监听计划功亏一篑。此外，由于通信的窃听与破解乃高度机密，国安局将保密工作做到了极致。虽然成立了几十年，大多数美国人还不知道它的存在。
   后来，很多人以一种糟糕的方式听说了它的存在。1975年，以参议员弗兰克·丘奇为首的情报委员会披露国安局僭越了杜鲁门总统的授权，对国内诸多名流进行秘密监视，包括简·方达、（乡村歌手）琼·贝兹以及（著名儿科医生）本杰明·斯波克。
   这份监听名单曝光后，美国政府针对国安局的行动权限制定了严格的法律条文，尤其是那些被国安局称为“美国人”的特殊人群，包括美国境内的所有人以及美国境外的所有美国公民。此后多年，国安局严格遵守这些规定，但在多年之后再次遭到指责，原因是行动过于小心谨慎。
   国安局之所以能在“冷战”期间大获全胜，除了预算充足与技术优越，还有个重要原因，那就是主要对手只有苏联，而后者显然在预算与技术方面远远落后于美国。1991年，苏联解体，两极格局瓦解，世界向多极化发展。与曾经的辉煌年代相比，如今的国安局仍然是马里兰州雇员人数最多的机构，人数和20世纪90年代