作者根据自己35年的管理实践经验，深深地意识到成功的管理离不开健全有效的内部控制。“内部控制”的理论和实践很早产生于企业，后来才应用到行政、*单位，高等院校实施内部控制更是近五年的事情。本书内容包括高校内部控制的起源研究、高校内部控制基本知识、方法、环境、合同管理、物资采购、建设工程项目、科研经费管理、教育基金会等内部控制研究。本书对财务审计管理工作者以及高校教学工作者具有一定的指导意义。

邵积荣，广东茂名人，不错讲师，不错会计师。1983年参加工作，长期从事教学和管理工作，先后担任过中专学校的总务科长、工会主席；大学财务处长、财务与资产管理处处长、社会合作处处长、审计处长，学校党委委员。
主持过多项省市级科研课题，在各级刊物发表论文50多篇，对高校管理具有深刻的体会和独特的见解。

绪论 / 1
章  高校内部控制的起源研究 / 001
节  内部控制的起源 / 002
第二节  内部控制的发展 / 003
第三节  《行政事业单位内部控制规范（试行）》的基本内容 / 006
第四节  高校执行《行政事业单位内部控制规范（试行）》的思考 / 008
第五节  内部控制与内部牵制的理性辨析 / 011
第六节  高校之间的竞争最终都会归结为内部控制建设的竞争 / 012
第二章  高校内部控制基本知识研究 / 015
节  高校内部控制的概念 / 016
第二节  高校内部控制的分类 / 017
第三节  内部控制的特征 / 019
第四节  内部控制的目标 / 020
第五节  内部控制的原则 / 022
第六节  内部控制的要素 / 024
第七节  内部控制制度的意义 / 025
第八节  内部控制的弱点 / 026
第九节  企业内部控制才需要“成本与效益”原则吗？ / 028
第三章  高校内部控制方法研究 / 031
节  高校常用的内部控制方法 / 032
第二节  环境氛围控制 / 033
第三节  组织机构控制 / 034
第四节  职务分离控制 / 035
第五节  授权批准控制 / 037
第六节  人员素质控制 / 038
第七节  信息质量控制 / 040
第八节  财产安全控制 / 041
第九节  业务程序控制 / 042
第十节  目标考核控制 / 043
第十一节  内部审计控制 / 045
第十二节  知人善任，同样不能缺失内部控制 / 047
第四章  高校控制环境研究 / 051
节  高校控制环境的概念 / 052
第二节  高校环境控制可能出现的风险 / 052
第三节  高校控制环境需要采取的相应措施 / 053
第四节  高校控制环境的案例分析 / 057
第五节  控制文化——内部控制中的一个绕不开的话题 / 059
第五章  高校预决算管理内部控制研究 / 061
节  高校预决算管理的概念及方式 / 062
第二节  高校预决算管理应当重点关注的风险 / 062
第三节  高校预决算管理风险防范措施 / 064
第四节   高校预算审计需要注意的问题 / 067
第五节  高校决算报表审计需要注意的问题 / 070
第六节  零基预算编制法的若干思考 / 071
第六章  高校收入管理内部控制研究 / 073
节  高校收入的概念及种类 / 074
第二节  高校收入管理的风险 / 075
第三节  高校收入管理内部控制的措施 / 075
第四节  高校收入管理内部控制失效的案例分析 / 077
第七章  高校支出管理内部控制研究 / 081
节  高校支出的概念及种类 / 082
第二节  高校支出管理应当重点关注的风险 / 084
第三节  高校支出管理控制的措施 / 084
第四节  高校支出管理内部控制的案例分析 / 087
第八章  高校物资采购内部控制研究 / 091
节  高校物资采购的概念及采购方式 / 092
第二节  高校物资采购的风险 / 093
第三节  高校物资采购控制环境建设应当采用的措施 / 093
第四节  高校加强物资采购管理应当采用的措施 / 094
第五节  高校物资采购控制活动应当采用的措施 / 095
第六节  高校加强物资采购的信息与沟通的措施 / 097
第七节  高校加强物资采购审计监督的措施 / 097
第八节  高校物资采购案例分析 / 099
第九章  高校资产管理内部控制研究 / 101
节  高校资产的概念与分类 / 102
第二节  高校资产管理应当重点关注的风险 / 103
第三节  高校资产管理岗位设置和职责要求 / 103
第四节  高校货币资金的风险防控措施 / 104
第五节  高校固定资产风险防控措施 / 106
第六节  高校无形资产风险防控措施 / 107
第七节  高校对外投资的风险防控 / 108
第八节  高校资产管理的若干思考 / 109
第九节  高校资产风险的案例分析 / 110
第十章  高校科研经费管理内部控制研究 / 113
节  高校科研经费的概念及种类 / 114
第二节  高校科研经费管理状况 / 115
第三节  高校科研经费在管理和使用方面的风险 / 116
第四节  高校科研经费风险防控措施 / 117
第五节  高校科研经费的财务管理 / 118
第六节  高校科研经费的审计监督 / 119
第七节  高校科研项目经费管理控制的理性思考 / 123
第十一章  对附属单位的内部控制研究 / 125
节  高校附属单位的概念及种类 / 126
第二节  高校附属单位经济活动的内部控制应当重点关注的风险 / 127
第三节  高校对附属单位风险防控应当采取的措施 / 128
第四节  高校对附属单位的管理控制思考 / 130
第十二章  高校所属企业管理内部控制研究 / 133
节  高校所属企业的概念和种类 / 134
第二节  高校对所属企业经济活动应当重点关注的风险 / 135
第三节  高校对所属企业内部控制应重点关注的工作 / 136
第四节  高校对所属企业内部控制的建设要求 / 137
第五节  高校对所属企业管理控制的若干思考 / 137
第十三章  高校教育基金会管理内部控制研究 / 139
节  高校教育基金会概念和种类 / 140
第二节  高校对基金会管理应当重点关注的风险 / 141
第三节  高校对基金会管理控制需要做好的重点工作 / 141
第四节  高校基金会管理控制的若干思考 / 143

第十四章  高校后勤服务管理内部控制研究 / 147
节  高校后勤服务管理的概念和种类 / 148
第二节  高校后勤服务的主要风险 / 148
第三节  高校后勤服务风险防控措施 / 149
第四节  高校外包服务管理控制的思考 / 151
第五节  高校外包服务管理控制的案例分析 / 152
第十五章  高校经济活动信息化管理内部控制研究 / 153
节  高校经济活动信息化的概念及分类 / 154
第二节  高校经济活动的信息化管理应当重点关注的风险 / 154
第三节  高校经济活动信息化管理风险防范措施 / 155
第四节  高校经济活动信息化管理控制的思考 / 158
第十六章  高校专项财政拨款管理内部控制研究 / 159
节  高校专项财政拨款的概念及分类 / 160
第二节  高校专项财政拨款管理应当重点关注的风险 / 160
第三节  高校专项财政拨款管理风险防控措施 / 161
第四节  高校专项经费管理控制的思考 / 163
第十七章  高校建设工程项目内部控制研究 / 165
节  高校建设工程项目的概念及管理部门 / 166
第二节  高校建设工程投资立项阶段可能存在的风险及应对措施 / 167
第三节  勘察设计阶段可能存在的风险及应对措施 / 168
第四节  施工准备阶段可能存在的风险及预防措施 / 170
第五节  施工阶段可能存在的风险及预防措施 / 172
第六节  工程竣工决算阶段可能存在的风险及预防措施 / 173
第七节  工程决算后期可能存在的问题及风险预防措施 / 174
第八节  高校建设工程项目风险发生原因分析及对策建议 / 175
第九节   建设工程的案例分析 / 177
第十八章  高校合同管理控制研究 / 183 7
节  高校合同协议的概念及要素 / 184
第二节  高校合同协议管理需要注意的风险 / 185
第三节  高校合同订立阶段需要注意的风险 / 186
第四节  高校合同履行阶段需要注意的风险 / 188
第五节  高校合同管理控制的案例分析 / 190
第十九章  高校内部控制审计研究 / 191
节  高校内部控制审计的概念及分类 / 192
第二节  高校内部控制审计应遵循的原则 / 192
第三节  高校内部控制审计的主要内容 / 193
第四节  高校内部控制评价应当重点关注的工作 / 194
第五节  高校内部控制的审计方法 / 196
第六节  高校内部控制审计的实施要求 / 197
第七节  高校内部控制自我评估的要求 / 198
第八节  高校内部控制自我评估的若干思考 / 200
主要参考文献 / 206
后记 / 207