本书认为以地生财和地利共享共同构成了以地为媒的城镇化实践机制，两者紧密相连，相辅相成。土地作为媒介较好地处理了城镇建设资金来源和土地级差地租的再分配问题，为城镇化的顺利推进和经济的快速增长提供了保障。这种机制的产生与中国特有的土地制度有关。

李宽，河南南乐人，社会学博士。中共上海市委党校社会学教研部讲师、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、华东理工大学中国城乡发展研究中心研究人员。主要从事党的建设、基层治理和城乡发展等领域的教学与研究工作。在《开放时代》、《中国研究》、《中国农业大学学报》(社会科学版)和《南京农业大学学报》(社会科学版)等期刊发表论文、调查报告30多篇。

第一章 导论
第一节 问题提出
第二节 研究综述
第三节 研究进路
第四节 研究方法
第五节 核心概念
第二章 白镇建设历程
第一节 白镇简介
第二节 集镇的发展
第三节 乡镇功能区的显现
第三章 城镇化实践机制的生成基础
第一节 集体积累的消失
第二节 土地管理权的变动
第三节 城镇建设的转变
第四节 建设资金的多元化
第四章 以地生财：城镇化的资金筹措机制
第一节 工业发展的倒逼
第二节 商住用地的出让
第三节 融资平台的运作
第五章 地利共享：城镇化的利益分配机制
第一节 工业园区的打造
第二节 公管与公服用地的建设
第三节 财税体制中的地利共享
第六章 城镇化实践机制的内在张力
第一节 征地拆迁中的矛盾与纠纷
第二节 集体的式微与个体的崛起
第三节 能人的谋利与老实人吃亏
第七章 结论
第一节 土地制度与城镇化道路
第二节 个体、集体与国家关系的调适
第三节 集体的可能与限度
参考文献
后记

本书以白镇30多年的发展过程中集体和地方政府关系的变动为研究对象。集体与地方政府关系变动的载体就是土地，所以，围绕土地进行互动的整体性事实便构成了本书的个案。虽然，本书的叙事主要围绕白镇展开，但思考的问题并不仅仅是白镇的经验现象，更是试图发现这些现象背后的机制，使个案具有一定的超越意义。