冯涛，上海政法学院经济管理学院教授，主要研究方向是教育融资和教育政策评价。在南开大学历史系中国历史专业获得历史学学士学位，南开大学经济学院金融系金融学专业获得经济学硕士学位，同济大学经济与管理学院技术经济及管理专业获得管理学博士学位，厦门大学教育研究院教育经济与管理专业从事博士后研究并出站。在天津市财政局（地方税务局）从事过文秘等实践工作，在美国加州州立大学长滩分校、夏威夷大学马诺阿分校接受过教学与研究方法培训及访学。主持完成国家社会科学基金一般项目等课题六项，出版专著两部，在《金融研究》《教育与经济》《比较教育研究》《中国高教研究》《中国高等教育》《外国教育研究》《技术经济与管理研究》《农村经济》《农村金融研究》《德国研究》等期刊以及澎湃新闻、《经济参考报》等媒体发表论文五十余篇，其中有三篇被人民大学复印报刊资料转载。

绪论
第一章 民间资金参与学生资助的公共财政扶持的理论分析
第一节 民间资金参与学生资助的产品属性
——基于公共产品理论的分析
第二节 民间资金参与学生资助的公共财政扶持政策的运作机理
——基于成本收益理论的分析
第三节 民间资金参与学生资助的机构效率
——基于公私合作理论的分析
第二章 学生资助政策的发展及民间资金参与学生资助的现行设计
第一节 改革开放以来学生资助政策的历史回顾
第二节 新形势的发展对学生资助政策提出了更高的要求
第三节 未来学生资助政策制度设计可能的创新方向
第四节 民间资金参与学生资助的公共财政扶持政策的现行设计
第三章 民间资金参与学生资助的税收扶持政策的国际比较与借鉴
第一节 美国教育捐赠的税收扶持政策及启示
第二节 新加坡教育捐赠的税收扶持政策及启示
第三节 其他主要发达国家教育捐赠的税收扶持政策及启示
第四章 民间资金参与学生资助的财政匹配政策的国际比较与借鉴
第一节 美国教育捐赠的财政匹配政策及启示
第二节 英国教育捐赠的财政匹配政策及启示
第三节 新加坡教育捐赠的财政匹配政策及启示
第五章 民间资金参与贷款类学生资助的国际比较及中国借鉴
第一节 民间资金参与助学贷款运作的必要性
第二节 近年来一些国家民间资金参与助学贷款的实践
第三节 民间资金参与助学贷款的国际实践对中国的借鉴
第六章 民间资金参与给付类学生资助的国际比较及中国借鉴
——以美利坚奖学金为例
第一节 民间资金通过民间慈善机构参与学生资助的发展
第二节 美国民间奖学金机构的运作
——以美利坚奖学金为例
第三节 对美利坚奖学金的评价
第四节 对中国民间奖学金未来发展的启示
第七章 个人捐赠参与学生资助影响因素的实证研究
第一节 探究个人捐赠参与学生资助影响因素的意义
第二节 个人捐赠参与学生资助影响因素的文献回顾
第三节 研究假设和理论模型
第四节 困难学生慈善捐赠影响因素的实证检验
第八章 企业捐赠参与学生资助影响因素的质性研究
第一节 受赠高校视角的案例研究
——以F大学为例
第二节 捐赠民企视角的案例研究
——以D公司为例
第三节 捐赠国企视角的案例研究
——以Z银行为例
第四节 受赠高校捐赠管理部门的案例研究
——以K大学教育基金会为例
第九章 民间资金参与学生资助的公共财政扶持政策的系统动力学仿真
第一节 民间资金参与学生资助的公共财政扶持政策的改革方案
第二节 系统动力学仿真的必要性和可行性
第三节 系统边界的确定
第四节 因果关系模型及因果关系分析
第五节 民间资金参与学生资助的公共财政扶持政策的流图分析
第六节 仿真结果
第十章 民间资金参与学生资助的公共财政扶持的主要结论
第一节 民间资金参与学生资助的公共财政扶持政策的理论分析
第二节 学生资助未来的发展方向
第三节 民间资金参与学生资助的公共财政扶持的国际比较
第四节 民间资金参与学生资助的实证研究的发现
第五节 系统动力学仿真确定的公共财政扶持政策的改进方案
第六节 民间资金参与学生资助的公共财政扶持政策设计总结
第七节 本书的研究局限和未来改进的方向
参考文献
附录1 民间资金参与学生资助促进法（草案）
附录2 困难学生慈善捐赠的调查问卷
附录3 单位捐赠教育的访谈提纲
附录4 接受捐赠的大学主管人员的访谈提纲
后记

本书使用成本收益分析理论、市场营销理论、社会责任投资理论、公共物品理论、公私合作理论对民间资金参与学生资助的公共财政扶持问题进行了分析，为民间资金参与学生资助的公共财政扶持政策的可行性、制度设计、机构效率等方面的内容提供了理论基础。分析了民间资金参与学生资助的必要性和可行性，提出了未来的发展方向。介绍评析了美国、新加坡、日本等国在税收减免方面的制度设计；美国、英国、新加坡等国在财政匹配政策上的制度设计；近年来一些国家民间资金参与贷款类学生资助的探索；以美利坚奖学金为例的民间资金参与给付类学生资助的运作情况，并总结归纳了这些政策在制度设计上的成功经验，提出了对中国的借鉴意见。通过问卷调查，对个人参与学生资助的影响因素进行了探究，通过多方联系，实地探访了多家企业、事业单位和大学教育基金会，与它们负责捐赠的人员进行了深度访谈，探究影响它们参与学生资助的影响因素，尤其是对税收减免和财政匹配的看法，以有针对性地加以改进。最后通过系统动力学仿真的方法对民间资金参与学生资助的公共财政扶持政策进行修正，确定最终方案。