张小平、赵春虎编著的《美丽中国之节约资源（生态文明知识科普丛书）》以知识性和趣味性相结合的方式，讲解中国资源的种类、状况、来源，及节约使用能源的方法，使人们更加爱护资源、保护环境、节约用水用电、合理使用资源等，使能源为人类作出更大的贡献。

张小平、赵春虎编著的《美丽中国之节约资源（生态文明知识科普丛书）》采用图文并茂的方式，使读者利用最少时间就可掌握有关资源的相关知识。《美丽中国之节约资源（生态文明知识科普丛书）》动员广大青少年学生，树立尊重自然，顺应自然，保护自然的生态文明理念；行动起来，从现在做起，从点滴做起，保护环境，节约资源，勇做生态文明建设者。

什么是资源

 一、无处不在的资源

 二、为资源而战

 三、我国地大物博吗？

我国水资源状况

 一、地球的水资源

 二、我国水资源现状

 三、水资源的开发利用问题

我国土地资源状况

 一、我国土地资源总体情况

 二、我国土地资源现状

 三、我国土地资源问题

我国能源状况

 一、我国能源概述

 二、我国能源现状

 三、我国能源问题

我国矿产资源状况

 一、我国矿产资源概述

 二、我国矿产资源现状

 三、我国矿产资源问题

怎样保护资源

 一、节约水资源

 二、节约用电

 三、节约森林资源

 四、节约粮食

我国生物资源状况

 一、我国生物资源概述

 二、我国生物资源现状

外国的做法

 一、美国资源储备战略

 二、日本资源储备战略

美国实施全球矿产战略的具体做法。

美国是世界第一大矿产消费国（如图8—2，周婕绘），1999年美国消费量居世界第一位的矿种有：石油、天然气、铜、铅、锌、铝、锡、硫、磷酸盐等。此外，美国煤炭和镍的消费量居世界第二位。铁矿石居世界第三位。正是通过耗用大量的资源，美国的现代化生活水平才得以维持，因此美国对争夺全球资源十分重视。

美国除将拉丁美洲国家和加拿大作为其后院外，19世纪末至20世纪初，掀起了海外扩张高潮，其势力从大西洋发展到太平洋，成为两洋国家。其扩张的目的之一，就是增加对资源的控制权。当时美国对中国的钨等矿种垂涎欲滴，二战期间，有一部分美国的援助就换取了中国的钨砂。

1952年美国矿物原料委员会提交的著名的佩利报告就明确指出．美国矿产的安全供应将可能会出现问题，必须从全球角度考虑解决这一问题，必须加紧对战略矿物原料的争夺和控制，扩大在海外的战略控制（如图8—3，周婕绘）。

1982年美国战略矿物原料特别工作组以里根总统的名义向国会提交了一份长达33页的报告。报告指出，为了加强美国安全，促进经济繁荣，创造就业机会，改变矿产供应的脆弱性状况，必须采取行动。所采取的行动中，除加强储备外，着力强调的就是开拓海外资源。

美国置联合国不顾，先后于1953年和1980年颁布了“外大陆架土地法”和“深海底固体矿产开发法”，单方面建立开发海底矿产资源的法律法规，鼓励美国矿业公司积极从事海洋矿产的勘查开发。其中1980年的“深海底固体矿产开发法”规定，对采矿区的申请面积不加限制，不征收租金和权利金。并与法国、意大利、日本、英国等签订互惠条约，相互承认对方抢占的公海采矿权益。

1983年里根总统又发表“专属经济区法”，以此法建立的专属经济区，比美国本土面积还大70％，里根总统公开说，建立专属经济区是在矿产资源方面采取的关键一招。

“联合国海洋法公约”已于1994年11月生效，美国一直拒绝签字。美国总统里根还说“这一进程是愚蠢的”，鼓励美国公司按照美国法律自由采矿。为了开发太平洋东部锰结核最富地区的矿藏，美国成立了4家国际财团（肯奈科特、斯契尔、因科、洛奇德），投资5亿多美元，抢占的海底区域蕴藏有数10亿t锰结核。冷战结束后，在矿物原料的战略供应方面，美国加强对加拿大和墨西哥的控制。美国与加拿大和墨西哥签订了北美自由贸易协定（NAFTA），协议规定由加拿大向美国供应铀、镍、钛、铁矿石、铂族金属和钾盐等，由墨西哥向美国供应石油、银、铜等矿产：通过政治、经济、外交行动促使南非（铬铁矿、锰、铂族金属、金、金刚石等重要矿产的资源国）重新“回到自由世界”怀抱：渗透俄罗斯、中亚（特别是哈萨克斯坦）及苏联解体后其他新独立的国家，还有越南、蒙古、东欧等转轨国家，抢占矿物原料控制权（如图8—4，周婕绘）。

1991年，布什总统公布了美国新的国家资源战略，强调资源供应来源的多元化。其中除传统的拉美和中东地区（如图8—5，周婕绘）外，还提到了北非、中亚以及各海域。

伊拉克战争以来，美国以推进“反恐战争”为名，批准美军在2008年9月底之前组建非洲司令部，以便“更好地协调美军在非洲的行动”。非洲分析人士普遍认为，反恐是理由，目的是掠夺能源。美国负责非洲事务的副国务卿沃尔特坦言，“非洲石油对我们来说是国家战略利益，并将随着我们的发展而变得越来越重要”。根据美国官方最新统计数字，2006年非洲对美国原油日出口量约为223万桶，这是非洲21年来首次超过中东地区，成为美国最大的原油进口来源地。美国宣称，非洲原油品质上乘、易精炼，探明石油储量约为800亿～1000亿桶。

二、日本资源储备战略

1.“变他国资源为自己资源”是日本的一贯国策

日本目前参与利用海外矿产资源主要有3种方式，勘查矿、股本矿和购买矿。勘查矿系指在国外通过勘查开发活动而生产出矿产品，风险大，但安全性和保障程度高：股本矿系向某些国家的矿山建设提供贷款甚至援助，受援国以一定比例的矿石偿付贷款；购买矿系直接从国际市场购买，易操作，但不可靠。

对在海外探矿的日本公司，日本政府提供优惠贷款（如图8—6，周婕绘）。贷款额为所需总资金数的50％，特殊需要时可达70％，偿还期限15年（宽限期5年）。 若项目失败或遇天灾、战争等事故，可减免贷款本金。

日本一方面通过“经济、技术援助”等措施改善与资源国的关系；另一方面，组建“石油公团”、“金属矿业事业团”等促进机构，制定和执行鼓励政策，全力支持日本公司的跨国矿业经营。在其他方面，采取绑在美国战车上的策略，为美国的相应行动出钱、出力。

通过政府、事业和企业三者之间的良性互动作用，使日本在短短的几十年时间里，在国际矿业界确立了举足轻重的地位。据不完全统计，迄今日本金属矿业事业团已在40多个国家开展了140个以上的矿产资源调查评价、勘查等方面的技术和经济援助项目，为日本企业下一步的勘查开发铺平了道路。

2.日本实施全球矿产战略的具体做法

一是加快海上资源开发。陆上没有的在海上找，日本积极做好了申请公海矿区开采权的准备，以便在专属经济海域以外的领域的资源开采竞争中占得先机。海底的可燃冰可供日本使用90年（如图8—8），而且其开采技术已达到实用水平。

二是废品中开发资源。很多城市废弃产品所含的资源总量之大已经相当于一个“矿山”的含量，据说日本的“城市矿山”中有相当于全球黄金储量的16％，白银储量的22％；日本对旧手机回收形成网络，用于分离大量稀有金属；用中国生产仪器的废玻璃提取稀土；从中国引进一次性木筷，成为木材原料，可以说明日本人的精明。

三是先进技术催生能源。日本利用各种资源的技术可以说层出不穷，如混凝土绞碎加上新原料成为高强度的新混凝土：二氧化碳被催化后，成为合成药品碳素资源；对别国不用的油页岩，日本已能开采，这一资源储量占石油的一半等。

四是加大战略资源储备。由于在资源方面“先天性贫血”，日本早早就有了忧患意识，除了想方设法拓宽海外进口资源的渠道外，还下大力气完善国家的资源能源储备。石油、天然气、铁矿石、木材、粮食以及稀有金属等都成为储备又寸象。如今，日本石油、铁矿石等资源的储备量已位居世界前列，成为“资源储备大国”。

日本成为“资源储备大国”，对中国而言，除了加强防范和警惕以外，更重要的是，我们要向日本学习，增强变废为宝的意识，提高我们的技术研发能力，节约资源，杜绝滥采滥挖，让我们的子孙后代可以长久享受“资源大国”带来的安宁和幸福，而不是后代资源匮乏带来的忧伤。P66-73