联合国将2011年定为“国际化学年”（International Year of Chemistry），以纪念化学学科所取得的成就以及对人类文明的贡献。2011年也是中国第十二个五年规划的开局之年，选择在2011年撰写本书，具有特殊意义。陈会明、张静等编著的《化学品安全管理战略与政策》分为五章，系统介绍了中国、欧盟、日本和美国的化学品管理现状与新进展，以便为我国化学品管理战略与政策的制定探寻出路和提供借鉴。

陈会明、张静等编著的《化学品安全管理战略与政策》受工程院院士科技咨询研究项目“有害化学物质监测监管现状、问题及对策研究”、国家质检总局2010年科技计划项目“化学品安全管理战略研究”、工业和信息化部专项“实施全球化学品统一分类和标签制度国家战略研究”、2012年国家软科学研究计划项目“国家化学品安全管理战略研究”共同资助完成。

《化学品安全管理战略与政策》分为五章，系统介绍了中国以及欧盟、日本和美国的化学品管理现状与新进展，以便为我国化学品管理战略与政策的制定探寻出路和提供借鉴。

可供从事化学品安全生产、环境保护、政策法规研究制定等人员和专业技术人员使用。

1 中国化学品安全管理1

 1.1 化学工业基本情况2

1.1.1 化学工业的范畴2

1.1.2 化学品生产情况2

1.1.3 化工行业经济运行现状3

1.1.4 我国化学工业发展阶段分析5

1.1.5 化工园区建设情况6

 1.2 化学品安全形势7

 1.3 化学品安全管理机构机制10

1.3.1 政府管理部门10

1.3.2 行业协会11

1.3.3 其他技术支持机构12

 1.4 规划、政策法规和标准体系12

1.4.1 规划指导12

1.4.2 政策法规体系14

1.4.3 标准体系26

1.4.4 技术支撑体系32

 1.5 我国化学品安全管理中存在的问题35

 1.6 关于健全中国化学品安全管理的战略建议38

2 国际化学品安全管理41

 2.1 国际化学品管理的历史沿革41

 2.2 国际化学品公约与协定的现状及新进展43

2.2.1 21世纪议程43

2.2.2 国际化学品管理战略方针45

2.2.3 斯德哥尔摩公约46

2.2.4 巴塞尔公约50

2.2.5 鹿特丹公约53

2.2.6 维也纳公约和蒙特利尔议定书58

2.2.7 全球化学品统一分类和标签制度64

2.2.8 作业场所安全使用化学品公约65

2.2.9 关于危险货物运输的建议书65

2.2.10 国际海运危险货物规则67

2.2.11 空运危险货物安全运输技术规则68

 2.3 全球化学品统一分类和标签制度69

2.3.1 产生背景69

2.3.2 目的意义71

2.3.3 适用范围71

2.3.4 主要内容71

2.3.5 各国实施GHS现状及进展75

2.3.6 关于建立实施GHS国家方案的战略建议86

 2.4 国际化学品管理战略方针92

2.4.1 产生背景93

2.4.2 发展历程93

2.4.3 SAICM目标94

2.4.4 主要内容94

2.4.5 SAICM实施进展98

2.4.6 各地区的SAICM执行进展101

2.4.7 关于建立SAICM国家、区域和组织执行计划的战略建议102

3 欧盟化学品安全管理104

 3.1 机构机制104

3.1.1 欧盟理事会104

3.1.2 欧洲议会105

3.1.3 欧盟委员会105

3.1.4 欧洲法院106

3.1.5 欧洲经济与社会委员会108

3.1.6 欧洲化学品管理署108

 3.2 欧盟化学品法规新进展109

3.2.1 欧盟REACH法规110

3.2.2 REACH测试方法法规128

3.2.3 REACH费用及收费法规129

3.2.4 欧盟CLP法规129

3.2.5 REACH和CLP执法行动进展139

3.2.6 欧盟危险化学品进出口(PIC)管理法规1424

4 日本化学品安全管理145

 4.1 概述145

 4.2 机构机制146

4.2.1 环境省（MOE）146

4.2.2 经济产业省（METI）146

4.2.3 厚生劳动省（MHLW）149

4.2.4 国立产品评价技术基础机构（NITE）149

 4.3 日本化学品管理法规152

4.3.1 法规框架152

4.3.2 化学物质审查与生产控制法153

4.3.3 化学物质排出把握管理促进法166

4.3.4 有毒有害物质控制法167

 4.4 日本物品联合管理促进协会（JAMP）167

5 美国化学品安全管理175

 5.1 机构机制175

5.1.1 美国环保署175

5.1.2 美国消费品安全委员会180

5.1.3 美国劳工部职业安全与卫生管理署181

5.1.4 美国运输部182

5.1.5 美国化学品安全局182

 5.2 美国化学品管理法规183

5.2.1 法规框架183

5.2.2 有毒物质控制法184

5.2.3 污染防治法191

5.2.4 资源保护与回收法192

5.2.5 应急计划与公众知情权法192

5.2.6 消费品安全改进法案193

5.2.7 联邦危险物质法案194

5.2.8 职业安全卫生法194

5.2.9 危险物品运输法195

附录196

1.中国现行的化学品相关法律、法规和部门规章196

2.欧盟REACH限制目录201

3.石化和化学工业“十二五”发展规划226

4.危险化学品“十二五”发展布局规划242

5.国家环境保护“十二五”规划248

6.国务院关于加强环境保护重点工作的意见265

7.国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见270

8.危险化学品安全生产“十二五”规划277

9.国家“十二五”科学和技术发展规划286参考文献324