刘方所著的《新中国检察制度史概略》以新中国检察制度为载体撰写，全书框架分为两编共十章。前章主要阐述新中国检察制度的历史起源，内容是新民主主义革命时期新中国检察制度的起源和发展历史；后章以中华人民共和国检察制度创立为起点，从建国初期到2013年十二届全国人大召开，中国检察制度在社会主义建设时期的全部发展过程。

共和国检察制度即将走过64个年头，如果加上历史起源，它已经是八旬有余了。大多数人只看到它光彩夺目的一面，而对它路途中的艰难曲折和辛酸苦涩却知之不多。笔者没有时间、也没有能力来全面了解和介绍新中国检察制度的全部，仅仅希望通过刘方所著的《新中国检察制度史概略》，提起人们去考证、研究和学习这一充满奇特色彩的检察制度的兴趣，故名日“概略”。

虽然《新中国检察制度史概略》是从史学研究的角度来展开写作，但其中也不知不觉地掺杂了自己的观点。在叙述客观历史过程中夹杂笔者的主观看法，似乎对于史学研究来说是一大避讳。但笔者认为，对中国检察制度的特殊性以及中国检察制度发展过程中的曲折与复杂，有必要进行适当的解说，否则，读者很难从全貌上理解中国特色检察制度。

新中国检察制度史到底包不包括新民主主义革命时期？很多研究新中国检察制度的学者研究的检察制度的内容都是从新中国成立之后开始的，如王桂五主编的《中华人民共和国检察制度研究》一书就是这样。笔者认为，研究新中国检察制度的历史不能脱离新民主主义革命时期，因为新中国的政治制度和法律制度与新民主主义革命时期是一脉相承的，具有历史发展的直接继承关系。就像我们在研究前苏联检察制度时，自然地把俄罗斯检察制度联系在一起进行考察一样。笔者还认为，“中华人民共和国检察制度”以新中国成立为起点，概念十分明晰，应当从1949年起开始研究；而“新中国检察制度”则是一个外延相对模糊的概念，可以囊括新民主主义革命时期的检察制度。所以，本书作为研究现代中国历史的一本断代史专著，研究的时代是中国共产党领导下创立新中国所经历的新民主主义革命时期和社会主义建设时期；研究的对象是新民主主义革命时期检察制度和中华人民共和国检察制度；研究的内容按照新中国开创和建立的两个时期进行分类，其中新民主主义革命时期检察制度为第一编，分为苏维埃民主政权时期、抗日民主政权时期和解放区人民政权时期。中华人民共和国检察制度为第二编，分为创建奠基时期、探索发展时期、取消中断时期、恢复健全时期、开拓进取时期、开放变革时期。在上述各个时期中，又分别根据各个时期的不同发展状况细分为若干个阶段。

看到笔者将类似于俄国工农检查院的苏维埃政权时期的工农检察院说成是检察机关时，也许有人会认为这是一种荒诞不经的说法。其实，从什么角度来看检察制度，也是学术上存在争论的一个问题。在西方，检察制度被局限在诉讼领域，主要功能是追诉刑事犯罪；而在东方，中国和前苏联的检察制度都是以实施法律监督为基本价值取向而建立的。尽管中国当代检察机关已经不具有“一般监督职能”，但它曾有过的历史是客观存在的。我们现在是在记录历史，而不是在讨论制度的取舍问题。把新中国成立初期的检察制度与苏维埃政权时期的检察制度进行比较就会发现，当时的工农检察院、法院内设检察机关、军事检察所和政治保卫局这四个机关中，都不同程度地包含有“中国检察权”。因为这四个机关分别属于不同的体系，于是就出现了本书在描述这一时期检察制度时把它们分为四种类型的检察机关的情况。在这四个“检察机关”中，工农检察院代表了中国检察权的宪政属性；而法院内设检察机关则体现了中国检察权的法律特性。在这四个检察机关之外，还存在一些大众化的检察形式，如轻骑队、突击队等，他们虽然不穿检察服，但却分享着检察权。

第一编 新民主主义革命时期检察制度

第一章 苏维埃民主政权检察制度

 第一节 苏区检察制度产生和发展的历史背景及阶段

 第二节 苏区检察机关的组织形式

 第三节 苏区检察机关的主要职能

 第四节 苏区检察制度的主要特点

 第五节 苏区检察制度特性辨析

第二章 抗日民主政权检察制度

 第一节 抗日民主政权检察制度产生和发展的历史背景及阶段

 第二节 抗日根据地检察机关的设置

 第三节 抗日根据地检察机关的主要职能

 第四节 抗日根据地检察制度的特点

第三章 解放区人民政权检察制度

 第一节 解放区检察制度产生和发展的历史背景及阶段

 第二节 解放区检察机关的设置

 第三节 解放区检察机关的主要职能

 第四节 解放区检察制度的特点

第四章 新民主主义革命时期的检察文化和理论

第二编 中华人民共和国检察制度

第五章 检察制度创建奠基时期

 第一节 创建奠基时期的历史背景

 第二节 创建奠基时期的阶段和历程

 第三节 创建奠基时期检察职能的发挥

 第四节 创建奠基时期的检察理论和文化

第六章 检察制度探索发展时期

 第一节 探索发展时期的历史背景

 第二节 探索发展时期的阶段和历程

 第三节 探索发展时期检察职能的发挥

 第四节 探索发展时期的检察理论和文化

第七章 检察制度取消中断时期

 第一节 取消中断时期的历史背景

 第二节 取消中断时期的阶段和历程

 第三节 导致检察制度取消中断的错误及其教训

第八章 检察制度恢复健全时期

 第一节 恢复健全时期的历史背景

 第二节 恢复健全时期的阶段和历程

 第三节 恢复健全时期检察职能的发挥

 第四节 恢复健全时期的检察理论和文化

第九章 检察制度开拓进取时期

 第一节 开拓进取时期的历史背景

 第二节 开拓进取时期的阶段和历程

 第三节 开拓进取时期检察职能的发挥

 第四节 开拓进取时期的检察理论和文化

第十章 检察制度开放变革时期

 第一节 开放变革时期的历史背景

 第二节 开放变革时期的阶段和历程

 第三节 开放变革时期检察职能的发挥

 第四节 开放变革时期的检察理论和文化