本书是一部由湖北省公安厅政治部主编的报告文学集，由湖北人民出版社正式出版发行。省委常委、政法委书记、公安厅长吴永文同志为该书作序。该书从不同侧面真实记录了获第二届“荆楚十大爱民警察”和提名奖的20位民警亲民爱民、一心为民的感人故事，包括谭纪雄、韩江玲、洪回德、赵宏、江泽平、刘建平、吴丰炳、龚云涛、李白杨、熊波等20名同志的先进事迹。为广大公安民警提供了一本丰富而生动的学习教材。

近年来，在湖北省委、省政府和公安部领导下，湖北省公安机关坚持“立警为公、执法为民”，始终把人民群众的安全感和满意度作为检验公安工作的根本标准，扎实开展和谐警民关系建设，积极回应人民群众的新期待和新要求，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，涌现出一大批深受群众喜爱的爱民模范。2009年底，省公安厅联合湖北日报社、荆楚网举办了第二届“荆楚十大爱民警察”评选活动，受到全省公安民警和社会各界群众的高度关注和积极参与。经广大人民群众踊跃投票，专家评委认真评审，谭纪雄、韩江玲、洪回德、赵宏、江泽平、刘建平、吴丰炳、龚云涛、李白杨、熊波10位同志光荣当选。

为进一步扩大爱民警察的社会影响，省公安厅政治部与湖北人民出版社组织知名作家和记者，对获第二届“荆楚十大爱民警察”和提名奖的20位民警的先进事迹进行了深入采访，并汇编成报告文学集《为了和谐家园--荆楚爱民警察纪事》。该书从不同侧面真实记录了这些爱民警察亲民爱民、一心为民的感人故事，为广大公安民警提供了一本丰富而生动的学习教材。

谭纪雄 特警英雄

韩江玲 用爱心焐热“石头”

洪回德 桂花之乡的马路神探

赵 宏 踏火而歌

江泽平 和谐社区的“破小案状元”

刘建平 “荆州好人”的爱民情怀

吴丰炳 老民警和他的“网上警务室”

龚云涛 铁血真情

李白杨 马路上的“小白杨”

熊 波 “A级教官"的橄榄情怀

徐 斌 红绿灯下的“长青树”

夏 强 国门前的“连心桥”

袁俊波 从军营功臣到警队之星

黄 红 土苗人家的“最美女警”

邓 佐 “佐佐”的爱民图表册

李昌胜 “高山铁警”的热血柔情

吕 涛 一缕真情献基层

赵晓东 “百姓民警”写大爱

陈 晋 高墙内那一盏温暖的“警灯”

王秀峰 “登高望远”见真情

江泽平 和谐社区的“破小案状元”

夏文彦 吴洪涛

湖北省云梦县公安局城南派出所民警江泽平是一个小人物，整天干着辖区常住、暂住、流动人口的管理，社区里群众矛盾的调解，案件的侦破，消防、交通的巡查等小事情，虽没有做惊天动地的大事，但他的影响比他的头衔可是大多了，他是湖北省破小案的“状元”。他所管理的辖区也是全县、全市乃至全省治安最好的辖区之一。

他懂得小案件影响大稳定

——和谐的社会犹如健康的肌体，社区里的点点滴滴犹如人身上的细胞，如果遭到破坏，老百姓就要叫苦了。

“江泽平警务室”是孝感市首家、湖北省第二家以个人名字命名的警务室，辖区位于城关东大门咽喉地带，辖区面积0.9平方公里，常住人口3981人，行政事业单位8家，大型民营企业4家，金融网点3家，特种行业场所35家，居民小区4个，是典型的城区开发经济活跃区，人口流量大，来往车辆多，治安情况复杂多变。江泽平在这个警区一干就是13年，辖区里的情况他了如指掌，他深知每天处理的小纠纷、小案件都与社会治安的大局有着密切的联系。

江泽平疾恶如仇，在同黑恶势力的斗争中从不退缩。云梦城区有个30多岁的“混混”徐某，被马仔们捧为“江湖老大”，在城南“开场子”聚赌，放赌码债，并涉嫌非法绑架、拘禁他人，附近居民敢怒不敢言。江泽平偏偏不信这个邪，在细致的摸排走访和调查取证的基础上，很快掌握了徐某的犯罪事实，决定将他绳之以法。徐某闻讯又是写匿名信恐吓，又是打电话威胁，扬言要让江泽平一家不得安宁。面对黑恶势力的挑衅，江泽平深信“邪不压正”。2007年8月2日晚上10时许，他只身在城区一家茶楼蹲守，将徐某抓获。经过斗智斗勇的审讯，徐某最终慑于法律威严，如实交代了其违法犯罪的事实。

云梦冰晶大酒店是该县最著名的酒店，招商引进投资1.2亿元，是云梦境内治安较为复杂的场所，江泽平在调查走访群众时了解到总有一些‘馄混”在酒店活动，这引起他的注意。2008年12月份，因为两方‘馄混”的利益之争，张某、李某等五人手持砍刀、钢管对住店人员肖某、王某施行报复，张某持刀将门砍开，肖某、王某见势从三楼跳下摔成轻伤，而张某等人一直在逃。2009年5月份江泽平通过群众得知张某等五人已从外地窜回云梦，并在云梦城区租住。5月19日中午，江泽平带队将五人抓获归案。2009年10月份，冰晶大酒店反映每天晚上总有一帮人坐在酒店大堂内不愿走，严重影响酒店生意。江泽平通过调查，发现这帮人是云梦城区一个赌博公司放码的马仔，到该酒店找人。他及时向所领导和局领导汇报，并联合刑警大队将该团伙一网打尽，这伙人中吸毒的就有20余个。

2009年3月份，江泽平在辖区调查摸底时有群众反映，在富豪小区有人用摇骰子的方式赌博。得知这一情况后，他连续两天在富豪小区内布控守候，发现不时有人进出一栋楼房，而且楼下停了一辆小车，车上还坐着两个人放哨，江泽平将掌握的情况向所长汇报，所长安排全所民警立即出动，先对楼下的放哨人员进行布控，然后将该楼房包围，一举将五楼的涉赌人员全部抓获。7月份，江泽平在城区巡逻过程中，不断有人反映宏博工地上有人强行控制沙石料，得知这一情况，江泽平带人在工地守候，一举抓获杨露等8人，将他们全部治安拘留。

他意识到小隐患潜伏大危害

——在经济高速发展的趋势下，矛盾纷繁复杂，为的是利益、利害。江泽平善于学习和研究，冷静思考后总能从中找到抽丝剥茧的方法。

“小江，你快到朝阳社区来，要打死人啦！”听到群众的报警，江泽平迅速赶到朝阳社区，社区内有10多家农户因征地补偿费和地上附着物补偿问题，与外地开发商发生纠纷，农民拿着锄头耙子要挖倒院墙，外地投资老板则调兵遣将护场子，双方的争斗一触即发。“都放下手里的东西！”江泽平大喊一声。在场群众看到江泽平后，都说：“小江，我们听你的，你可要为我们做主啊！”江泽平及时与镇政府、朝阳社区及征地单位取得联系，现场调查走访，广泛宣传政策，建议在多方参与的情况下，重新核实征地面积，反复协调补偿问题，终于拿出了双方都能接受的解决方案，并很快兑现落实，农户们没有意见，投资项目也得以顺利建设，从而避免了一起群体性恶性事件的发生。

2009年4月，江泽平在一家外资企业安全检查中发现了火灾隐患，而且这家老板拒不配合整改。他顶住重重压力，坚持一天不整改，一天不消号，数次上门反复做工作，终于促使该企业按要求整改到位。2009年，江泽平通过对小旅店、小饭店、茶楼、网吧、废旧回收站等容易滋生违法犯罪的场所进行不定期检查，共排查隐患35处，交通隐患11处，火灾隐患8处，并责令限期整改，有效防止了小问题演变成大事故、小隐患引发大灾难。

他能用小声音化解大矛盾

——人有多种承载能力与表现形式，一种是举轻若重，另一种是举重若轻，江泽平属于举重若轻的那种。

“及时到现场，平等待双方；客观辨是非，公正调纠纷；法理情并用，互谅促和谐。”是江泽平总结出的一套排查调解矛盾纠纷的工作口诀。他说话的声音不大，但运用这套口诀成功化解各种矛盾纠纷110余起，最大限度地把矛盾解决在基层，把问题化解在萌芽状态，真正做到了防微杜渐，防患于未然，有效防止了小矛盾转为大问题，小纠纷引发大上访。

俗话说：“清官难断家务事。”江泽平却硬是把老百姓的家务事断得清清白白。2008年3月份，江泽平辖区内群力社区居民杨某、张某为抢种田地发生纠纷，杨某受伤住院。其在外打工的儿子，听说父亲被打后赶回，迅速召集亲朋好友准备对张某实施报复。江泽平闻讯后立即赶往现场，对他们摆政策、讲道理，对杨某儿子说明事情缘由，疏散前来帮忙的人员，并且请来村干部登门造访，一起做工作，杨某声称暂时不争执，但仍显得有些怨气。按说事情到这个地步了，作为一位社区民警应该算是尽到责任了。但江泽平觉得，这还远远不够，虽说两家矛盾暂时搁浅，但根源没有解决，如果以后再起争执，势必造成更大的伤害，给双方家庭带来不幸。于是，江泽平多次到群力社区同群众一起找寻对策，找方法。当得知德高望重的原村支部书记杨大爷在两家说话有分量后，就多方面探询，辗转反复打听。打听到杨大爷准确住址的第一时间，江泽平就立刻乘车从武汉将住在儿子家的老人请了回来。听江泽平说了整个事情的来龙去脉以后，杨大爷很爽快地答应了，跟他一起召集两家协商，动之以情，晓之以理，张杨两家“争田”事件圆满解决。

2009年7月份的一天上午，云梦城区某工地一名民工因天气炎热刚挖了两锹就倒在地上休克，“120”赶到时该民工已死亡。当时正是上班高峰时期，围观群众很多，江泽平接警后马上赶到现场了解情况并迅速向所领导汇报，联系刑警技术中队勘查完现场后，又迅速将死者送到火葬场停放。不久死者家属赶到，扬言要将死者拖到县委大院。得知情况之后，江泽平马上和施工方联系，并将情况向所领导汇报，不一会施工单位领导和死者儿子单位领导赶来了，大家一起做工作，饭都顾不上吃，直到将死者家属的工作做通。

P69-72

“心系群众鱼得水，背离群众树断根。”构建和谐的警民关系，是我们党的根本宗旨对公安工作的本质要求，是做好新形势下社会稳定工作的根本保证。

长期以来，我省公安机关高度重视和谐警民关系建设，特别是2009年以来，全省公安机关深入组织开展了“公安民警大走访”爱民实践活动，出台了公安民警走访群众五项长效工作机制，推出了一系列便民利民新举措，还开展了“除五霸，抓五小”等专项行动，进一步提高了人民群众的安全感和满意度。全省广大公安民警始终坚持“立警为公、执法为民”，立足岗位，千方百计为人民群众做好事、办实事、解难事，涌现出一大批亲民爱民、一心为民的好警察，受到社会各界和广大人民群众的普遍赞誉，在全省形成了警爱民、民拥警、警民和谐一家亲的浓厚氛围。

去年底，省公安厅联合湖北日报社、荆楚网举办了第二届“荆楚十大爱民警察”评选活动，以进一步弘扬正气，鼓舞士气。经广大人民群众踊跃投票，专家评委认真评审，谭纪雄、韩江玲、洪回德、赵宏、江泽平、刘建平、吴丰炳、龚云涛、李白杨、熊波10名同志光荣当选。他们中既有英勇无畏、危急关头挺身而出的特警英雄，又有默默无闻、长期扎根基层保一方平安的社区民警；既有勇于攀登、不断超越自我的公安信息化建设标兵，又有懂群众心理、会群众语言、善于化解矛盾的群众工作能手；既有屡破大案建奇功的英勇神探，又有赴汤蹈火保平安的消防尖刀。他们是全省6万公安民警中亲民爱民的典范，是老百姓心中的“贴心人”和“守护神”，是全省公安民警学习的楷模。

为进一步扩大爱民警察的社会影响，省公安厅政治部与湖北人民出版社共同汇编了报告文学集《为了和谐家园——荆楚爱民警察纪事》，从不同侧面真实记录了获第二届“荆楚十大爱民警察”和提名奖的20位民警亲民爱民、一心为民的感人故事，为广大公安民警提供了一本丰富而生动的学习教材。全省各级公安机关和广大公安民警一定要以他们为榜样，学习他们“立警为公、执法为民”的崇高思想，积极投身和谐警民关系建设，努力回应人民群众的新期待、新要求，进一步密切警民关系，更好地履行“人民公安为人民”的庄严承诺。

是为序。

湖北省委常委、政法委书记、公安厅长 吴永文

二○一○年三月