“十二五”将是我国城乡一体化取得历史性突破的关键时期,城乡一体化进程对我国发展方式转型的全局性与深刻性将全面凸显。推进城乡一体化,关键是构建城乡一体化的体制机制,尤其需要在农村土地制度、户籍制度、城乡公共服务体制、城乡公共治理等方面有实质性的进展。
本书是“城乡一体化:趋势与挑战——中国‘十二五’时期的农村改革”国际论坛的论文选编。
“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,也是深入改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。统筹城乡发展、推进城乡一体化,是关系我国长远发展的重大战略任务,是加快转变经济发展方式的重要任务之一。
在推进城乡一体化过程中,我们必须冷静下来思考一系列问题:农民居民化后基本公共服务如何建立?城乡一体化后土地制度改革如何推进?城乡一体化进程中城市化整体发展战略如何规划?城乡一体化后公共治理如何实施?本书在试图回答上述问题的基础上,对我国下一步城乡一体化发展战略规划了整体协同推进的壮丽图景。
总论:推进城乡一体化是“十二五”的重大战略性任务
“十二五”:城乡一体化的关键时期
“十二五”农村改革与城乡一体化
“十二五”时期中国需促进城乡一体化的发展
“十二五”:破解城乡二元结构形成城乡一体化新格局
“十二五”规划期农村改革的基本任务
“十二五”:迎接城乡一体化新时代
“十二五”:城乡一体化的趋势和挑战
“十二五”:让农民工成为历史
让农民工成为历史
“十二五”:让农民工成为历史
对“十二五”大规模城市化建设所引发的担忧
城乡一体化、农民工市民化与户籍制度改革
后危机时代的中国城市化政策和户籍改革
快速城市化进程中的失地农民问题
失地农民在城乡一体化中的角色定位和转化路径
从调整城乡结构大局入手解决农村劳动力转移中的难题
让城乡居民公平享有基本公共服务
“十二五”时期建立统筹城乡公共服务体制
城乡基本公共服务均等化的财政体制条件
实现城乡基本公共服务均等化的财政负担能力研究
中国城乡基本公共服务一体化:财政启示与可持续性
积极推进新型农村社会养老保险制度建设
加快完善统筹城乡就业保障体系
构建完善的城乡一体化社会保障体系
城乡一体化与土地制度改革
城乡统筹过程中的土地发展权转移:地方改革试验及其含义
农民财产性收入增长的制度障碍及其化解
农民“被城市化”过程中的集体资产处置问题
推进农村建设用地改革,实现农村自主发展
城乡一体化与城市化发展战略
统筹城乡经济发展方式转变
城乡融合是城乡一体化的本质
坚持城乡统筹,防止城乡割裂
城乡一体化与县域经济发展
财政“省直管县”改革的风险分析
耐用消费品时代的城乡关系与城乡统筹发展
关于统筹城乡发展若干问题的思考
城乡一体化与城乡公共治理
农村金融改革与城乡金融服务一体化
中国城乡税制一体化研究报告
后税费时代的乡村治理与农村发展
“十二五”要痛下决心加快推进农村金融改革
我国村镇银行发展现状、问题及对策
推进城乡一体化的制约因素及政策创新
统筹城乡与县域治理创新
城乡一体化案例分析
北京“城中村”改造的调查与思考
江苏城乡一体化发展现状与推进策略
南京城乡一体化的实践与思考
湖北鄂州城乡一体化试点的实践与思考
甘肃城乡一体化的实践与思考
西部山区城乡统筹发展的基本模式研究
统筹城乡发展:经验、问题及对策建议
成都统筹城乡发展的主要做法和特点
城乡一体化的着力点在哪里?
后记