本书旨在全面、系统地建构政府危机管理能力评估的知识框架与指标体系。按照危机管理的全过程，即危机预警、危机准备、危机舒缓、危机应对、危机重建，我们构建了政府危机管理能力的五大知识体系，共计39项二级指标。最后一章全面介绍了危机管理评估的能力指标体系，共计13项二级指标。

该书不仅系统梳理了政府危机管理能力评估的知识框架，而且尝试开发通用的、成体系的、适合中国国情的政府危机管理能力评估体系。

本书按照危机预警、危机准备、危机舒缓、危机应对、危机重建的顺序，全面、系统地建构了政府危机管理能力评估的知识框架。在此基础上，本书结合连续几年的全国调研和问卷调查，整合出“政府危机管理评估的能力指标体系”，包括：法律和权威，危险识别和风险评估，危险舒缓，资源管理，危机管理计划，指挥、控制和协调，通信和预警，程序和执行，后勤和设施，培训，演练、评估和矫正，危机沟通和公众教育，应急财政13项能力指标。适用于政府危机管理的能力评估和全面建设。

第一章 危机预警评估的知识体系

 导言

 第一节 危机预警系统的构成分析

 第二节 危机预警的制度体系

 第三节 危机预警的知识管理

 第四节 薄弱环节的脆弱性分析

 第五节 公共危机的风险评估

 第六节 公共危机的监测

 第七节 预警信息的传播和反馈

 第八节 公众对危机预警的反应能力

 第九节 预警方面的危机意识和安全知识

第二章 危机准备评估的知识体系

 导言

 第一节 突发公共事件制度准备

 第二节 突发公共事件的公共关系

 第三节 突发公共事件宣传教育准备

 第四节 突发公共事件人力资源准备

 第五节 突发公共事件财政资金准备

 第六节 突发公共事件物资准备

 第七节 突发公共事件基础设施准备

 第八节 突发公共事件人员疏散准备

 第九节 突发公共事件演习与训练准备

第三章 危机舒缓评估的知识体系

 导言

 第一节 危机舒缓的主要内容和要素

 第二节 建立管辖范围基础信息数据库

 第三节 建立管辖范围内潜在危机信息数据库

 第四节 危机舒缓计划编制预备

 第五节 危机舒缓计划编制

 第六节 危机舒缓计划的执行与评估

第四章 危机应对评估的知识体系

 导言

 第一节 危机应对的原则

 第二节 指挥机制

 第三节 决策机制

 第四节 协调机制

 第五节 通信机制

 第六节 启动应急预案

 第七节 开展应急疏散

 第八节 提供紧急救援

 第九节 及时控制危机

 第十节 维护城市生命线

第五章 危机重建评估的知识体系

 导言

 第一节 恢复重建专门机构的设立

 第二节 损失评估

 第三节 短期恢复

 第四节 长期重建

 第五节 其他相关工作

第六章 危机管理评估的能力指标体系

 导言

 第一节 法律和权威的能力指标

 第二节 危险识别和风险评估的能力指标

 第三节 危险舒缓的能力指标

 第四节 资源管理的能力指标

 第五节 危机管理计划的能力指标

 第六节 指挥、控制和协调的能力指标

 第七节 通信和预警的能力指标

 第八节 程序和执行的能力指标

 第九节 后勤和设施的能力指标

 第十节 培训的能力指标

 第十一节 演练、评估和矫正的能力指标

 第十二节 危机沟通和公众教育的能力指标

 第十三节 应急财政的能力指标

主要参考文献