所谓“新闻事业与国难”之“难”，对战时中国新闻界就意味着对内对外两个方面：对外是如何以新闻救国之难，对内是如何应付统制新闻之难。这本《在统制与自由之间(战时重庆新闻史研究1937-1945)》(作者曹立新)出来，就是希望可以告诉读者一段比较真实的战时重庆新闻史。在那段历史里以及今日，在光明与黑暗相互交错的时代，有这样一些新闻人，不躲不闪，用他们的才志骨血，坚持着看似微不足道的努力。

《在统制与自由之间(战时重庆新闻史研究1937-1945)》(作者曹立新)考察了抗战时期国民政府新闻统制策略，对其组织建构、检查程式、具体运作过程有较详细的论述，较为真切地还原了中国新闻事业的“战时形态”，《在统制与自由之间(战时重庆新闻史研究1937-1945)》包括官方和民间围绕新闻自由展开的冲突。国共两党利用媒体所进行的交锋，并对这些冲突交锋的后果作出了评估。

引论：新闻事业与国难

一 、问题的由来

二、以往研究综述

三、本文的研究思路与章节架构

第一章 党权、业权与国权：从新闻统制到战时新闻统制

一、新闻统制与“统制‘统制新闻’”：抗战2前的政府与媒体

(一)党权高于一切：三民王义报刊理论与新闻统制政策

(二)业权的沉浮：从“沉默的服从”到“统制‘统制新闻’”

二、在抗战大纛之下：国权凸显与媒体角色、政府意图的转变

(一)由报人而诤民抗战期间媒体角色的转变

(二)纳自由于统一之中：战时统制政策的意图

本章小结

第二章 检查与反检查：战时新闻统制政策的执行与效果分析

一 、战时新闻统制的行政、法规与程序

(一)国民党战时新闻统制曲行政5机关

(二)战时新闻检查的法律，政策依据及检查标准

(三)战时新闻检查的内容与程序

二、战时新闻统制与战时新闻文本生产

(一)作为战对新矧统制的新闻源控制

(二)战时中国媒体新闻文本的形态特征：以重庆报纸新闻为例

三、“特殊关系”中的《新华日报》与战时新闻检查

(一)《新华日报》与战时新闻检查政策

(二)《新华日报》“违检”靖况概述

(三)一个方面军的作用：《新华日报》对新闻检查的抵制与国共势力的消长

四、对外国新闻电讯的检查与外国记者的反检查

本章小结

第三章 言说的交锋：抗战时期《中央日报》、《新华日报》、《大公报》的社论分析

一、重庆成为战时新闻事业的中心和各类报纸竞逐的场所

(一)新闻事业内迁与重庆新闻中心的兴起

(二)战时中国新闻事业的经营与管理

(三)抗战时期重庆新闻事业的谱系与媒体内部的张力

二、《中央日报》、《新华日报》、《大公报》的言论立场与意识形态之争

(一)各报的言论立

(二)各报论民主政治

(三)各报论新闻自由

本章小结

余论：战时新闻统制政策的结束与国民党政权在大陆的

失败

参考文献

附录

后记