中国古代行政制度有着数千年的历史渊源。内容丰富,体制完备,在世界行政制度史上占有重要地位。本书较为系统地阐述了中国古代中央到地方行政制度的起源、发展和演变过程,专题叙述与分析了皇帝制度、中央行政制度、地方行政制度、行政监察制度、官吏选拔制度、官吏管理制度、胥吏制度、公文制度、教科文卫管理制度,梳理和总结了各项制度的来龙去脉,并对各项制度都进行了简明扼要的评价。本书不仅介绍了相关知识,而且从制度史的角度探讨了中国古代行政制度的形成、演变及其若干特点。全书内容充实、资料丰富、行文流畅、语言生动,具有较强的可读性。
本教材主要供高等院校行政管理、公共事业管理等公共管理类专业本科生使用,也可作为MPA学员及社会各界实际工作人员学习参考用书。
本教材的叙述方式采取了按照专门问题分类论述。这种按专门问题分类论述可以宏观地看到数千年来相关制度的传承嬗变;在每一专门问题中,又注意按照朝代顺序的先后来叙述这一制度的主要内容,便于清楚地看到这一制度在这个朝代的规模和特点。这样的论述方法,也可以避免一些不必要的重复,并且可以从动态发展的角度来论述中国的行政制度。
行政制度作为上层建筑最为重要的组成部分,它的内容极为丰富,同时涉及大量的古代典章制度。一本20余万字的教材要囊括2000多年来中国行政制度历史发展的各个方面,其难度之大可想而知。因此我们只能够就其主体部分进行有重点的简要论述,尽管是“简要”,但是我们仍然做到论述的系统性、完整性和全面性,力求使读者在通读全书后对中国古代行政制度的全貌有一个全景式的了解。