公共行政学是一门在理论和实践方面不断发展的学科，本书使我们有机会从2008年的视角审视整个学科的发展，充实、丰富全书的理论阐述和内容。

全书的整体结构和框架未做大的变动，为使本书内容系统反映公共行政领域在理论和实践方面的最新发展和变化，在参阅、借鉴近几年出版的重要文献和理论著作的基础上，以小节的形式补充了有关“新公共管理”、“新公共服务”、“后现代公共行政”、“协同政府”、“整体政府”等较新的学术观点和理论论述，适当增加充实了我国和美国、英国、法国等一些有代表性的国家的行政管理实践和行政改革内容，同时按时间要求更新了进行理论阐述时所引用的文献资料和统计数据，便于读者掌握公共行政领域最新的理论动态和行政改革的发展趋势。

第一章 绪论

 第一节 行政与公共行政的基本概念

 第二节 公共行政学的研究内容

 第三节 我国行政管理思想的发展和研究现状

第二章 西方公共行政学的产生和发展

 第一节 公共行政学产生的历史条件和社会背景

 第二节 早期研究时期(19世纪末—20世纪初)

 第三节 两次世界大战期间的研究(1917—1945)

 第四节 第二次世界大战战后时期的研究(1946—1959)

 第五节 20世纪60年代至70年代的研究

 第六节 20世纪80年代以来的研究

 第七节 21世纪公共行政研究的新动向

第三章 行政组织

 第一节 行政组织的基本概念

 第二节 组织理论的演变和发展

 第三节 组织的基本结构和特性

 第四节 行政组织的机构和类型

第四章 行政领导

 第一节 领导理论概述

 第二节 领导体制的基本概念

 第三节 领导体制的类型

 第四节 领导体制和政府间关系

第五章 公共行政职能与政府职能

 第一节 关于行政职能的经典论述

 第二节 公共行政的职能

 第三节 政府职能

第六章 行政权力

 第一节 权力的概念

 第二节 有关行政权力的论述

 第三节 行政权力与行政主体

 第四节 行政职权的内容

第七章 公共政策

 第一节 公共政策的概念

 第二节 公共政策的合法化途径

 第三节 公共政策的合理化

第八章 行政执行

 第一节 行政执行的概念

 第二节 行政执行过程与行政行为

 第三节 影响行政执行的因素

 第四节 政府的行政执行过程

 第五节 行政执行的原则和易出现的问题

第九章 行政决策

 第一节 行政决策概述

 第二节 行政决策过程分析

 第三节 行政决策的概念模式

第十章 人事行政

 第一节 人事行政概述

 第二节 人事行政与公务员制度

 第三节 人事行政与科学管理

 第四节 公共部门人力资源管理

第十一章 财务行政

 第一节 财务行政概述

 第二节 国家预算

 第三节 税收制度

 第四节 财务行政和宏观调控

 第五节 公共产品供给与政府间财政关系

第十二章 绩效测评和管理

 第一节 效率和效果的区别与联系

 第二节 绩效测评的概念和内容

 第三节 绩效测评的类型指标体系方法和步骤

 第四节 绩效管理的理念和实践

第十三章 行政监督

 第一节 行政监督的基本概念

 第二节 外部监督机制

 第三节 内部监督机制

第十四章 行政治理模式

 第一节 行政治理模式的相关论述

 第二节 政府角色与治理模式

 第三节 政府信息化与行政治理模式

第十五章 行政改革

 第一节 与行政改革有关的概念

 第二节 行政改革的基本过程

 第三节 行政改革的主要内容

 第四节 行政改革的基本特点和发展趋势

参考书目