1949年11月的一天。
当秋夜抖动黑色的翅膀为古都北京罩上了件藏青色的睡袍时，中南海西华厅的灯亮了。刚刚参加完一个重要国务会议的周恩来套上蓝布套袖，又坐在了那张宽大的写字台前。那时候，他正值壮年，精力充沛，生命如同一支燃得正旺的火炬。
“报告！”秘书何谦走进来，对正伏案审阅文件的共和国总理说：“罗部长和杨部长他们来了。”
周恩来闻声放下手中的毛笔，抬起头来说：“噢，快请他们进来。”
新中国刚刚庆祝了她的诞生纪念日，建国伊始，百废待兴，作为政务院总理的周恩来工作之繁重是可想而知的。而这几天，他们正在倾其全力策划开国以后的第一重大行动——毛泽东出访苏联。
一年多以前，当中国人民的解放战争由战略防御转入战略进攻的转折关头，毛泽东为取得斯大林的理解与支持，曾有意出访苏联，只是因为斯大林考虑到两军决战的关键时刻主帅不可轻动以及毛泽东的安全和健康等因素，没有同意，而是派了苏共有威望的政治局委员米高扬来华听取意见。
这一次，毛泽东准备亲率代表团赴苏联参加斯大林70寿辰的纪念活动，同时与苏联缔结一个条约，以为新中国的建设提供强有力的依托。
这是毛泽东生平第一次也是唯一一次出国远行，这位从韶山冲的小路上走来的乡村教师，以秦皇汉武、唐宗宋祖无法比拟的胆识与气概，挽长缨、缚苍龙，“气吞万里如虎”，终于亲手把第一面五星红旗升起在天安门广场的上空。在此之前，这位缔造了一段辉煌历史的时代伟人，在黑暗中摸索，在血雨中苦斗，从未离开过生他养他的这片故土。因此，他的第一次出行就更为举世所瞩目。
当时的治安形势颇为严峻。
毛泽东乘车所经地区大多为新区，土改尚未进行，铁路虽然全部接收过来，但内部人员有待清理，我党对专列保卫工作还缺乏经验，铁路公安保卫工作也尚在建设之中，沿途还有潜伏下来的国民党武装特务出没活动。
更使周恩来感到焦虑的是：中央军委三部猜译局破译了一个密码电报，是国民党北平保密局的潜伏电台发出的，向台湾当局通报毛泽东的活动这一重大战略情报，台湾当局也声称要对专列进行颠覆。
毛泽东出访苏联，必须要向全国人民打“保票”，保证万无一失，否则，对于刚刚诞生的共和国来说，其灾难性的后果简直无法想象。他今晚紧急召见军委公安部的部长和副部长，就是要对主席的安全问题再做一次筹划。
罗瑞卿和杨奇清推门进来，并排向共和国总理举手敬礼——这是一对老搭档了，很早就有所配合，为我党的保卫工作立下过汗马功劳。罗瑞卿身材高大，眉宇间时时流露出一股军人的豪气；杨奇清身材矮小，举止中透着长期担负保卫工作所特有的那种机警与干练。
“请坐，坐下谈。”周恩来一指沙发。
警卫员走进屋，将两杯刚刚沏好的香茗放在公安部长和副部长的面前。
罗瑞卿揭开杯盖，一股清香袅袅而出，他啜饮一口，连声赞道：“好茶，好茶！”
杨奇清没动茶杯，却从上衣口袋里抽出一支香烟。这几天，为部署和安排主席专列的保卫方案，他几乎夜不成眠，紧张工作时尚无感觉，一旦坐下，顿时感到阵阵困倦袭来，他想抽一支烟提提精神。
“杨奇清啊，怎么，熬不住啦？”公安部长和自己的搭档开着玩笑。
杨奇清笑着摇摇头，又把香烟放回衣兜。主席抽烟，遇有客人前往总会递上一支香烟；总理豪饮，待客却每每是清茶一杯。因为主席也抽烟，杨奇清在主席面前吸烟不觉太拘束，在总理的办公室吸烟反倒有些拘谨，因为他知道，不抽烟的人一般也讨厌烟味儿。
周恩来微微一笑：“奇清同志，你请自便，我不抽烟，可是并不禁止别人抽烟嘛！”
杨奇清重又将香烟抽出，打火点燃，深深吸了一口。
周恩来的面色渐渐严峻，他望了一眼罗瑞卿和杨奇清，说：“怎么样，我们把情况再凑凑？”
罗瑞卿放下茶杯，从公文包里掏出一张地图铺在茶几上，上身前倾，语气庄重地汇报道：“东三省解放得早，像黑龙江，我们47年就搞了土改，但是那里日本人统治的时间长，还有不少武装土匪在铁路沿线出没；相对而言，倒是河北境内要安全得多，老根据地嘛！”
周恩来点点头，用粗杆的红蓝铅笔在地图上东三省境内重重画了两道，问：“那么，采取了哪些防范措施呢？”
“根据总理的指示，我们一个省一个省抓了落实，首先，组织部队对沿途匪患进行清剿，特别是东三省境内。清剿工作已经搞了几个回合；同时，由总参谋部调动部队护路。北京一天津～山海关一直到满洲里，每1000米就有一个步兵游动哨！并派出巡逻部队沿线加强巡视，不准任何路外职工接近线路，不准在铁路两旁逗留；对可疑人员，允许哨兵严加盘问，必要时扣留送上级审查。”
周恩来把粗杆红蓝铅笔在地图上重重一墩，说了一声：“好！”少顷，又语重心长地道，“对主席的安全保卫我们一定要做到一丝不苟，不能有丝毫的大意；同时，又要相信人民群众，依靠人民群众，发动人民群众，不能一说要提高警惕了，眼里便处处都是敌人、坏人，我们的专列刚刚开过去，人家老百姓就在后面骂娘，这是个政策性很强的问题，你们一定要掌握好！”
罗、杨点点头。
周恩来又一扬剑眉，问杨奇清：“那个国民党的潜伏电台侦破了没有？”
杨奇清回答：“正在全力组织侦破，目前，还没有突破性进展。”
周恩来站起身，双臂交叉抱在胸前，在房间里来回踱了两步，说：“这个案子，我已经向主席做了汇报，主席指示，在他回国以前，一定要镇压这些反革命！”
杨奇清摁灭烟头，起身立正：“请总理放心，我们保证在主席回国前清理掉这个隐患！”
罗瑞卿也站起身，问：“主席起程的日子定了吗？”
周恩来摇摇头：“还没有最后定下来，一旦定下来，我会立即通知你们的。不过，这是这次重大行动的最高机密，对非直接关系人员要一律严格封锁消息。”
“是！”罗杨立正应答，“如果总理没有其他事，我们就先回去了。”
周恩来一摆手：“等一等。没有特殊情况，你们这两位‘保卫大臣’是要送主席到满洲里的。注意，路上有什么情况要及时向我报告，正常情况下，也要每隔4个小时向家里通报一次情况。”P1-5