《人口危局(反思中国计划生育政策)》由何亚福著，这是一部从经济和社会角度解读中国人口问题的作品，本书强调了人口在经济社会发展中的作用和影响，涉及众多经济问题，如劳动力、就业、可持续发展等。本书结合世界人口的相关背景，针对中国的计划生育政策，进行了深刻反思，并提出了一系列建设性意见。本书以经济学的基本理论和计划生育政策存在的问题为主要内容。

人是社会的包袱吗？就业难是因为人口太多吗？存在所谓的适度人口标准吗？环境恶化是人口多造成的吗？资源是“自然”的，还是“人造”的？性别比失衡是因为重男轻女，还是计划生育？……

计划生育政策执行至今。计生部门宣传的很多“道理”早已“深入人心”，人们对于人口的观念还停留在几十年前。然而。现实的人口危机早已悄然袭来。随着时代的发展，计划生育政策的众多弊端逐渐显现，一些行业的劳动力不足，社会养老未来将不堪重负，“421”家庭生活压力增大，性别比失衡严重……而且，人口问题的解决并非一朝一夕能够完成。其是一个周期很长的“大工程”，我们现在还来得及吗？

《人口危局(反思中国计划生育政策)》由何亚福著，本书从众多人们耳熟能详的人口问题入手。细致地分析了那些听起来有道理的论断是多么荒诞。在结合中国现状解读人口问题的同时，《人口危局(反思中国计划生育政策)》还强调了社会道德、个人价值观等对于人们理解人口问题的重要性。

第1章 “中国人口太多”是一种错觉

 怎样判断一个国家人口是否太多

 中国人口基数大的两个原因

 人口等式与面积等式

 春运能证明中国人口太多吗

 数据对比揭示中国人口真相

 中国只有一个地方“人口太多”

 “叶公好龙”与“人口太多”

 中国人口峰值会达到多少

 中小学生人数逐年减少

 中国人口负增长的先兆

 辽宁省人口负增长的启示

 民工荒背后的原因

 潜在的中国人口雪崩

 人口负增长是国家衰落的开始

 中国人口数据为什么会不准确

 GDP数字1+1﹥2，人口数字1+1

 非正常死亡人数居然是个谜

 统计局数据证明专家不及小学生

第2章 中国已处于超低生育水平

 为什么出生率相同，生育率却不同

 生育率长期低于世代更替水平的民族，人口必定不断减少

 为什么生育率快速下降，人口反而快速增长

 生育率下降的主要原因不是生育政策

 中国超低生育率的四大原因

 “东施效颦”与“低生育水平”

 中国人并非特别喜欢生孩子

 发展是最好的避孕药

 不孕症急剧增多

 少子化是中国人口的最大挑战

 龙宝宝生育高峰

 生育率指标为何层层压低

 色情业也会降低生育率

第3章 中国能养活多少人口

 人口对话：中国只能养活16亿人口吗

 人口对话：中国的适度人口是7亿吗

 人口对话：中国能养活30亿以色列人

 人口对话：并非只有农民才能养活自己

 “谁来养活中国”的破产

 “人均耕地少”为何还要浪费耕地

 从全球化角度看人口问题

第4章 人口与资源、环境的关系

 资源是“自然”的还是“人造”的

 人口压力是推动社会进步的动力

 潮汕人与温州人的“多子多福”

 一头猪出生与一个人出生

 中国是“资源不足”，还是“内需不足”

 哪些国家减少人口能致富

 美国消耗了21亿中国人的资源

 “少生人口”是“节约抚养费”吗

 当地球上只剩下一个小伙子和一个美女

 环境恶化是人口多造成的吗

 人口研究所的厕所污染问题

第5章 人口与经济的关系

 人口对话：找不到工作能怪人口太多吗

 劳动力廉价不是因为人口太多

 最富十国与最穷十国的对比

 台湾与海南的人口对比

 深圳人口变迁与经济发展

 边际效应、规模效应与人口数量

 人口红利的是非利弊

 如果中国人口降到3亿

 经济学家与小学生的预测

 两个家庭的对比与两个国家的对比

 大国与小国的优点和缺点

 强国的两个人口因素

 人口论、人手论与人脑论

 反思中国计划生育政策

第6章 中国面临人口老龄化的长痛

 普通的常识是如何变得扑朔迷离的

 人口老龄化不是阵痛，而是长痛

 提高生育率是解决老龄化问题的根本

 中国版《银龄的末日》

 驳《被妖魔化的老龄化》

第7章 中国面临性别比失衡的危机

 性别比依年龄组的递增而降低

 “人口性别比”与“出生性别比”的区别

 中国出生婴儿性别比的演化

 福建省独生子女性别比偏高令人震惊

 性别比失衡与计划生育政策是否有关

 朝鲜与韩国的人口性别比启示

 韩国光棍娶走了中国的朝鲜族女性

 性别比失衡带来的严重问题

 性别比偏高不会提升女性地位

 “五大绝招”解决不了光棍问题

 立法禁止选择性别终止妊娠是否可行

 保护胎儿生命权是解决性别比失衡问题的根本办法

第8章 对各种人口观点的批判

 评马寅初的人口观点

 评翟振武教授的人口观点

 评程恩富“奖励丁克”的建议

 人口与经济的关系及人类生活的丑学问题

 怎样才能让地里自动长出钞票来

 评叶檀的人口理论

 评《是否可以让姚明多生几个孩子？》

 让人活得更有尊严无需减少人口

 小问题、大问题与13亿人口

 13亿中国人谁是过剩人口

 岂能靠“减人”来进行“减排”

第9章 反思中国人口政策

 堕胎政策是中国人口政策演变的缩影

 人口政策主要取决于什么因素

 印巴分治影响中国人口政策

 人口政策与犯罪率的关系

 女儿国与独生子女政策

 奇怪的计划生育政策

 “经典案例”的奇怪逻辑

 “少生”与“超生”的对比

 计划生育政策的作用没有那么大

 处罚“八胞胎”事件是否有依据

 对社会抚养费的十点质疑

 黑户孩子是不是中国公民

 降低法定婚龄并非提倡早婚

第10章 中国人可以自主生育

 生育权与生存权同等重要

 人类生育的三种境界

 一个女人能生多少个孩子

 反思中国计划生育政策

 穷人和富人，谁更愿意生孩子

 什么条件才适宜生孩子

 别人生孩子妨碍了谁的权利

 长子长女未必更出类拔萃

 生二胎无需老大同意

 生孩子是否要征求孩子的意见

 限制生育是画蛇添足

 汤姆的伟大发现与生育意愿

 世上只有父母最疼爱孩子

 尊重生育意愿的多样性

 生育孩子是对社会作贡献

 中国何时实行自主生育

参考文献

鸣谢

怎样判断一个国家人口是否太多

一谈到中国人口问题，有些人总喜欢说“中国人口太多”。但我想问一个问题：人口怎样才算“太多”？究竟有什么客观标准？有人可能回答说：“这个问题还用问吗？中国人口超过13亿，是世界上人口最多的国家。人口当然是太多了！”然而，我从来不满足于想当然的回答，而要求有理性的分析。因为我知道，想当然常常是靠不住的。例如，一般来说，液体变为固体后，体积是要变小的，因此有些人想当然地认为水结成冰后，体积也会变小。但事实上，水结成冰后，体积反而会膨胀。下面我就对“人口太多有什么标准”这个问题进行具体分析。

首先，从中国人口占世界的比例来看，在历史上，中国人口长期居世界第一。1840年，中国人口有4亿，世界人口是12亿，中国人口占世界的1/3。到了20世纪初，由于长期战乱，中国人口仍然是4亿左右，而世界人口增长到16亿，中国人口占世界的1/4。2012年，中国人口达到13，5亿，而世界人口达到70亿，中国人口只占世界的19，3％左右。可见中国人口占世界的比例不断下降。

其次，看一个国家或地区的人口是不是太多，不能光看人口数量，还要看人口密度。如果光看人口数量，那么加拿大的人口有3000多万，新加坡的人口只有600万，你能不能说：“相对于新加坡而言，加拿大的人口太多了？”然而我们知道，加拿大是个地广人稀的国家，而新加坡的人口密度属于世界最高之列。因此，看一个国家的人口是不是太多，一个更重要的指标是看人口密度。根据维基百科“List of sovereign states and dependent tentitories by population density”(世界各国和地区的人口密度列表)的数据，在243个国家和地区中，中国的人口密度排在第83位，其中：韩国503人/平方公里，印度382人/平方公里，日本337人，平方公里，英国260人/平方公里，德国229人/平方公里，中国141人/平方公里。

再次，单看人口密度还是不够的，因为不同的土地的自然条件不同，土地的承载力也不相同。例如，西藏面积虽大，但适宜人居住的地方不多；江苏省面积虽然小，但绝大部分地方都适宜人居住。可以说，江苏省10万平方公里的土地能养活的人口，可能比西藏120万平方公里的土地能养活的人口更多。因此，要判断一个国家(或地区)的人口是不是太多，还要考虑到适宜人居住的土地面积。然而，一块土地是否“适宜人居住”，并没有一个固定不变的标准，例如，以色列国土大部分是沙漠，按照一般的标准，以色列大部分国土都是“不适宜人居住”，但以色列的人口密度比中国还高得多。所以，现在我只能作一个大概的估计：中国有一半国土适宜人居住。

如果我们都同意判断一个国家(或地区)的人口是不是太多，主要标准是看人口密度和土地的自然条件，那么我们可以进一步分析：在什么样的人口密度和土地的自然条件下，人口是太多？假定中国960万平方公里这样的自然条件有13，5亿人口是太多了，那么我们可以得出如下结论：中国的人口密度是每平方公里141人，按照有一半国土适宜人居住来计算，那么适宜人居住的人口密度为每平方公里282人。如果“适宜人居住的人口密度为每平方公里282人”这个标准就是“人口太多”，那么我们看看其他国家是不是“人口太多”。

我们知道，不但中国有很多地方是不适宜人居住的，其他国家也有许多地方是不适宜人居住的。现在我退一步来假定：世界上其他国家的土地全部都是适宜人居住的，那么按照上面一段所说的标准：哪个国家的人口密度超过每平方公里282人，就可以判断这个国家“人口太多”。稍有地理知识的人都会知道：日本、韩国、菲律宾、新加坡、印度、孟加拉国、斯里兰卡、黎巴嫩、以色列、荷兰、比利时等国的人口密度都超过每平方公里282人，那么这些国家也是“人口太多”了。然而，日本、韩国、新加坡、以色列等国不但不认为“人口太多”，反而还鼓励生育。

另外，所谓“中国人口是否太多”这个问题，不能脱离具体的历史条件来看。比方说，现在中国人口有13，5亿，许多人都说“中国人口太多”。如果中国人口现在只有6亿，估计没有多少人会说“中国人口太多”了。但在1900年，中国人口只有4亿，当时还是有很多人饿死。事实上，所谓人口是“太多”还是“不多”，主要取决于经济发展水平。恰恰是那些经济发展缓慢、无法提供充分就业机会的国家觉得人口压力大。而那些经济发展迅速，能够提供充分就业机会，并顺利实现人口城市化的国家和地区，即使初始的人口密度非常高，人均资源拥有量非常少，反而在经济发展到一定程度时，感觉劳动力缺乏，亚洲四小龙就是例子。

中国人口基数大的两个原因

为什么现在中国人口基数很大，而英国、法国、意大利、西班牙等欧洲国家的人口基数都不大呢？原来，在古代，这些欧洲国家都曾经是一个统一的罗马帝国的一部分，但后来罗马帝国分裂成很多个国家，所以现在欧洲各个国家的人口基数当然就变小了。而中国并没有像罗马帝国那样分裂成很多个国家，所以人口基数当然就大了。

有人说：“中国的国土面积与美国差不多，中国有13亿人口，美国只有3亿人口，中国的人口密度比美国大几倍，因此，中国必须实行计划生育把人口降到3亿，这样中国的人均收人才能赶上美国。”按照这种逻辑，美国人能不能这样说：“美国的国土面积与加拿大差不多，美国有3亿人口，加拿大只有3000万人口，美国的人口密度相当于加拿大的10倍，因此，美国必须实行计划生育把人口降到3000万，这样美国的人均收人才能赶上加拿大？”然而，我们知道，尽管美国的人口密度相当于加拿大的10倍，但人均收入与加拿大基本相当。而且，美国的综合国力不知比加拿大强多少倍！

那么，为什么美国、加拿大、澳大利亚等美洲和大洋洲国家的人口密度比较小，而中国、日本、英国、法国等亚洲和欧洲国家的人口密度比较大？这是因为：美洲和大洋洲属于所谓的“新大陆”，而亚洲和欧洲属于“旧大陆”。由于“旧大陆”已有几千年的文明史，而“新大陆”的开发历史比较短，所以“旧大陆”的人口密度当然比“新大陆”的人口密度大。因此，把中国的人口密度与美国作比较是不恰当的。应该把中国的人口密度与“旧大陆”的国家相比，这样比较来看，中国的人口密度并不算很大。当然，几百年以后，新旧大陆的人口密度应该相差不大了。

综上所述，中国人口基数大的根本原因有两个：一是因为中国的历史悠久，中国有几千年的历史，美国只有几百年的历史，人口当然比中国少；二是因为中国是一个统一的国家，中国既不像罗马帝国那样分裂成几十个国家，也不像印度那样分裂成两三个国家(先是分裂出一个巴基斯坦，后来巴基斯坦又分裂出一个孟加拉国)。如果印度不分裂，那么现在印度人口就已经超过中国了。

有人认为小国的人口密度可以很大，但大国的人口密度就不能很大。这种观点显然是站不住脚的，并且这种观点在客观上助长了分裂主义。因为分裂主义者会说：“小国比大国更有优势，国家分裂可以减少人口基数，所以国家分裂有利于发展经济。”可以设想，如果美国50个州变成50个独立国家，未必会比统一的美国发展得更好。

P3-6

我是从何时开始致力于研究人口问题的呢？这并没有一个明确的时间起点。我第一次认真思考“计划生育”这回事，是在初中三年级。那一年是1981年，我第一次接触到化学这门课程，我们班的化学老师那时是二十七八岁，英俊潇洒，讲课也非常生动。由于这位化学老师的缘故，我对化学这门课程产生了浓厚的兴趣。可惜好景不长，在第一学期快要结束的时候，我们班突然换了一位化学老师，新来的化学老师讲课枯燥乏味，使我对化学的兴趣大大减弱了。我和几位同学向班主任打听原来的化学老师到哪去了？班主任皱起眉头回答说：“中国人口太多了，他还要生两个孩子，所以被停职了。”

此后半年我一直没再见过原来的化学老师。直到第二学期快要结束的时候(也是我快要考高中的时候)，我在校园的一棵大树下无意中见到了这位化学老师，这也是我最后一次见到他。仅仅过了半年时间，他的外形就完成了从青年人到中年人的转变，甚至还长出了一些白头发，背也有些佝偻，完全没有了当初潇洒的形象。他也看见了我，用一只手撑着大树，挤出笑容问我：“亚福，你的学习成绩怎么样？有没有希望考上重点高中？”我看着他，回答说：“我有信心考上重点高中。谢谢老师！”这时，另一位老师走过来对他说校长找他，于是他与我道别，跟着这位老师走进了校长室。

初中毕业后，我也曾回过几次母校，但都没再见过他。不知他是否已被学校开除了，不知他是否被征收巨额的超生罚款？我想，假如没有计划生育，他将仍然是一位优秀的化学老师，并拥有一个幸福的家庭。那时我除了对化学感兴趣以外，我对地理学也很感兴趣，知道世界上很多国家(例如日本和韩国)的人口密度都比中国大。所以，我一向不相信“中国贫穷是因为人口太多”之类的计生宣传。

从那以后，我常常耳闻目睹这样一些事：某人因为超生，被罚得倾家荡产；某人因为超生，被关在“学习班”(实际上是黑牢)里；某人因为超生，被强迫结扎；某人因为计划外怀孕，被抓去强制堕胎……可以说，莫言的《蛙》中描写的很多计生事件，我都耳闻目睹过。这些事听得多了，见得多了，就有一股力量促使我去研究人口与计划生育问题。

早在读中学时，我就喜欢去市图书馆，我的阅读兴趣很广泛，如果看见关于人口问题的书籍或文章，也会特别留意，零零碎碎学了不少人口学的知识。参加工作后，我在业余时间也写一些短文向报刊投稿(其中包括一些有关人口问题的短文)，不过有关人口问题的文章投稿命中率很低。例如，2000年《杂文选刊》杂志举办“百字杂文”征文活动，我投了几篇稿，其中有一篇题为《7％与‘70％》的短文发表在2001年第1期《杂文选刊》上，全文如下：

经常看到国内报刊社论说：中国以占世界7％的耕地养活了占世界l／5的人口，这是一个很了不起的伟大成就。然而，社论似乎忘记了，中国的农业人口占全国人口的70％，而美国农业人口仅占全国人口的3％，不但养活了全国人口，还有大量农产品出口，而美国人不但不讲什么“伟大成就”，反而常谈到美国的“农业危机？’(农产品过剩的危机)。

2003年下半年，我开始比较有系统地研究人口问题，并在网络论坛上发表有关人口问题的帖子。例如，2003年11月13日，我在人民网深水区发了一个帖子《中国人口的相对量在减少》。

2004年，我写了几十篇有关人口问题的文章，其中最重要的是系列文章《关于人口与计划生育的对话》。可以说，这个系列基本上概括了我的早期人口观点。这些文章最先发在人民网深水区，然后被网友们转贴到各大论坛，引起了广大网民对人口与计划生育问题的激烈争论。此外，我在2004年11月25日发在人民网深水区的文章《“中国人口太多”是一个流传很广的谬论》，也产生了较大的影响，2005年9月20日《青年时讯》刊登了一篇文章《“中国人口太多”是一个流行的谬论》，作者署名“群言”，其实就是摘抄了我那篇文章的内容。

2004年12月21日《新快报》“布一专栏”刊登了一篇题为《从对中国计划生育政策的质疑说开》的文章说：

年度交替之际，虽说离春节尚早，却已见有媒体开始做春运报道。作为呈季节性特点的有关中国人口的问题，便将再次摆上中国的政治经济桌面。与往年不同的是，在这个必然表现为量化意义的人口问题再次困扰整个社会之前，我们却已陷于关于这个问题的另一种困惑之中——不知这究竟是来自中国思想界的一次酝酿已久的反思，还是仅仅来自一个叫何亚福的人的突发奇想，总之，当见到网上连篇累牍地出现质疑中国计划生育政策的文章时，至少作为读者之_的笔者由此感到了一种困惑——中国诸多问题难道不与人口数量过多有关吗？

2006年12月，《领导者》杂志发表我的文章《中国面临严重的人口危机》，全文约1万字，比较系统地论述了我对中国人口问题的看法。

2009年3月6日，我向人民网E两会提交了第2193号提案《“计划生育”应转变为“家庭计划”》，这个提案是2009年E两会由人民网版主递交的唯一人口提案。

2010年3月3日，我向人民网E两会提交了第435l号提案《计划生育转变为自主生育的建议》，这个提案入选2010年E两会“十大牛案”候选名单，在网民投票评选中，这个提案的关注度名列第二，支持度名列第一。

从2003年下半年到现在，将近十年来，我写了700多篇有关人口问题的文章(总字数约有100万字)，其中有一些文章发表在《东方早报》《第一财经日报》《南方都市报》《中国青年报》《新快报》《信息时报》《经济参考报》《中国科学报》《领导者》《人力资源》《南风窗》等报刊上。从2005年起，我先后在博客中国、新浪、搜狐、网易、凤凰等网站开博客。现在我的网易博客访问量超过1300万，凤凰博客访问量超过1100万。

近几年，陆续有很多网友建议我把文章整理成一本书出版，并说出书后，他们会踊跃购买。但由于种种原因，我一直没有系统地整理我的文章。其中一个原因是，我的文章很多，内容很庞杂(虽然是以人口问题为中心，但涉及政治、经济、社会、历史、文化、教育等方方面面)，不知从何下手整理，而且我的本职工作比较忙，业余时间还要更新博客，没有多少时间整理书稿。

进入2013年后，我想，我在网上发表有关人口问题的文章已将近十年，该出一本书了。因此，我决定把我的文章删繁就简，整理成一本书，希望本书能对人们了解中国人口问题、反思中国人口政策有一定的参考作用。

何亚福

2013年4月

何亚福先生的《人口危局》，是一部系统反思我国计划生育制度的杰出作品。作者长期以来通过一篇篇短文，以其独特的视角和明快的语言，讲述了老百姓生儿育女与民族繁荣息息相关而又浅显的道理。是竖立在国人心目中的一面鲜艳旗帜。本书将引导大家走出一个个人为设置的思想误区，帮助人们健康地生活。

——梁中堂

何亚福以其独特的视角、敏锐的思维和生动的笔触在互联网上破解国人在人口问题上的一个个思想误区，已经十年。他是国人反思计划生育问题的领路人之一，他的文章启发了千千万万读者的思考。

——叶廷芳

这本书将有助于启发人们正确认识中国人口问题，促进人口政策改革。

——黄细花

这本书用翔实的数据、严密的逻辑、生动的案例，把计划生育宣传的错误理论一一驳倒。

——梁建章

亚福拥有一双火眼金睛，能从各种问题中看出政府计划生育政策的结果——超低生育率的影响。亚福的文章形散而神不散。看似小打小闹，实际上百川归海。组成了一个完整而严密的反思政府计划生育政策的体系。

——杨支柱

克服理论和认识误区，正确处理人口、资源、环境与经济社会发展的关系。理性调整计划生育政策，放眼国家和民族未来！

——陈潭

生育是人的自然权利。不可限制，不可剥夺。相信何先生的著作能启发更多的人觉醒与觉悟。

——于风政

反思计划生育，尊重基本人权，拥抱文明社会。

——王建军

一个政策如果错得太离谱，人们反而难以相信它是错的。计划生育就是这样一个奇葩的政策。支持它的各种观点听起来似乎都很有道理。但深入思考和分析却发现没有一个是站得住脚的。何亚福先生长期致力于扭转中国人被极度扭曲的人口观念，他的先知先觉和大德大善令人感佩。

——黄文政

中国面临的挑战很多，但是没有一个比中国人口政策所带来的危机更为严重和深远。任何关心中国未来的仁人志士都应该来关心此问题：为何儒家文化圈的民族，人口都在衰减？何亚福先生多年来一直在呼吁人口政策的改变，全身心投入，令人敬佩。希望他的书能唤醒更多有志人士来参与和推动中国人口政策的改变。中华民族后继无人，悠悠万事，唯此为大。

——洪秀平