本书用西方的社会排斥及福利三角理论，分析中国城市在经济改革的大浪下，新贫穷社群被排斥的现象，并提出消除排斥的政策建议。本书提出的社会排斥问题是一项中央政府不能不重视的问题，制度视角及福利三角的理论架构都可以为社会介入提供十分有用的参考。

第一章 导论

第一节 研究的社会经济背景

第二节 研究问题和研究目的

第三节 研究的理论和政策意义

本章小结

第二章 文献回顾

第一节 社会排斥理论

一、社会排斥含义

二、社会排斥向度

三、社会排斥与贫穷

第二节 福利三角理论

一、福利三角与福利多元组合

二、福利三角与福利制度分析

三、制度转型与福利三角分析层面

本章小结

第三章 研究框架与研究方法

第一节 研究问题与研究框架

一、具体研究问题

二、研究框架

三、概念操作化

第二节 研究方法

一、主辅设计的多元研究方法

二、多元的资料收集方法

三、资料分析与整合方法

四、研究资料的效度和信度

五、研究伦理和研究局限

本章小结

第四章 城市新贫穷社群与转型中的就业制度

第一节 转型前的就业

一、国家／单位的制度安排：依赖父母单位工作

二、国家／学校的制度安排：依靠学校工作

三、国家／街道的制度安排：依靠街道办事处工作

第二节 转型中的社会排斥：下岗与失业

一、制度转型与就业制度排斥

二、企业外部市场竞争与就业制度排斥

三、企业内部改革与就业制度排斥

第三节 转型中的再排斥：再就业中的困难

一、再就业者个人特征与排斥

二、再就业者的就业愿望与排斥

三、再就业者之求职与排斥

四、再就业者之间断性就业与排斥

本章小结

第五章 城市新贫穷社群与家庭制度

第一节 城市新贫穷社群家庭的经济互助

一、新贫穷家庭的收入来源

二、新贫穷家庭的开支安排

第二节 城市新贫穷社群家庭的成员照顾

一、孩子之照顾安排

二、老人之照顾安排

三、病人之照顾安排

四、残障人士之照顾安排

本章小结

第六章 城市新贫穷社群与转型中的社会福利制度

第一节 转型前的社会福利制度安排

一、国家＼单位提供的社会福利

二、国家＼街道提供的社会福利

第二节 转型中的社会保险制度：整合与排斥

一、失业保险的参加与缺失

二、医疗保险的参加与缺失

三、养老保险的参加与缺失

第三节 转型中的支持服务：整合与排斥

一、就业支持服务的接受与缺失

二、家庭支持服务的接受与缺失

本章小结

第七章 制度转型中的新贫穷社群与社会关系

第一节 社会关系的排斥

一、同事关系之疏离或接触

二、同学关系之疏离或来往

第二节 社会关系的整合

一、邻里关系之和睦与互助

二、亲属关系之亲密与支持

本章小结

第八章 结论与讨论

第一节 研究发现

一、福利三角制度转型

二、制度性社会排斥

第二节 相关讨论

一、被社会排斥的贫穷社群

二、社会福利制度假设与修正

三、单一与多元制度转型

第三节 政策建议

一、福利三角与政策建议原则

二、完善社会保险政策

三、完善支持服务

第四节 有待研究的问题

附录

附录1 量性研究方法与质性研究方法比较

附录2 2003年7月天津市城市六区居民最低生活保障情况

附录3 秋风里深度访谈对象家庭基本情况

附录4 一般访谈名单

附录5 深度访谈指引

附录6 秋风里新贫穷社群调查问卷

附录7 中国社会保障政策及其发展阶段

附录8 城市居民最低生活保障条例

参考文献