本书围绕“中国人才报告”课题研究的目标，从构建社会主义和谐社会的独特视角出发，以政策分析为主线，以数量分析为基础，采用系统、历史、比较的方法，对我国人才资源的总体状况、政策沿革、发展趋势和战略目标进行了全面论述。通过独立的评论分析，与关心中国人才事业的各界人士一起，共同推动这项朝阳事业的壮大与繁荣。

前言

致谢

总报告——构建和谐社会历史进程中的人才开发

一、人才标准与范围之辩

二、人才与古代中国

三、当代中国人才政策的发展

四、改革开放以来中国人才发展的基本经验

五、中国人才总量评估及与国际比较

六、中国人才发展的基本特点

七、未来15年中国经济社会发展趋势及其对人才资源开发的影响

八、国际人才竞争态势及其挑战

九、关于中国人才发展的政策建议

十、结论

第一章 中国的人才战略

一、中国人才战略的基本内涵

二、中国人才战略的形成和发展

三、人才强国战略提出的时代背景

四、实施人才强国战略的基本要求及主要任务

五、结论

第二章 中国的人才管理

一、中国人才管理的改革历程

二、中国人才管理的机制变革

三、中国人才管理的现代化

四、结论

第三章 中国的人才能力建设

一、中国人才培养和能力建设的发展

二、中国人才培养与能力建设面临的问题和挑战

三、中国人才培养与能力建设的发展思路

四、结论

第四章 中国的专业技术人才队伍

一、专业技术人才的基本概念

二、中国专业技术人才队伍的基本特征

三、高层次专业技术人才队伍建设

四、专业技术人才的培养体系

五、专业技术职务管理

六、中国专业技术人才队伍建设存在的问题

七、专业技术人才队伍建设的基本思路

八、结论

第五章 中国的公务员队伍

一、公务员的含义

二、国家公务员队伍现状

三、公务员队伍建设中存在的问题

四、公务员报考热及其评价

五、中国的“官民比”及其状况

六、国家公务员队伍建设展望

七、结论

第六章 中国国有企业经营管理人才队伍

一、中国国有企业发展现状

二、国有企业经营管理人才队伍现状

三、角色与身份：国有企业人事制度设计应思考的首要问题

四、谁来选择：国有企业经营管理人才的选拔任用

五、用人必考其终：建立完善的考核评价体系

六、体现人力资本价值：国有企业经营者的激励机制

七、对所有者负责：国有企业经营者的监督和制约

八、职业化：企业经营管理人才队伍建设的必由之路

九、市场化：职业经理人队伍建设的基础

十、良好的环境：企业经营管理人才成长的催化剂

十一、结论

第七章 中国非公有制企业人才队伍

一、我国非公有制企业管理人员和专业技术人员的构成现状

二、非公有制企业管理人员和专业技术人员的结构分析

三、非公有制企业人才开发的政策环境

四、非公企业人才资源开发过程中的政府管理问题

五、关于改善非公企业人才资源开发与管理的若干政策建议

六、结论

第八章 中国特定社会群体的人才开发

一、技能人才队伍建设

二、农村实用人才开发

三、其他社会群体的人才开发

四、结论

第九章 中国的区域人才开发

一、中国区域经济发展的基本情况

二、人才区域分布的现状

三、西部人才开发的实践

四、区域人才开发的新时代

五、区域人才开发的未来发展

六、结论

第十章 中国的人才市场

一、中国人才市场化配置的发展

二、对中国人才市场发展状况的评估

三、中国人才市场发展存在的问题

四、进一步发展我国人才市场的建议

五、结论

第十一章 中国的国际人才资源开发

一、党和国家领导人对国际人才资源的重要论断

二、出国留学的发展

三、留学人才的吸引和使用

四、引进和利用国外人才

五、未来中国国际人才资源开发的基本思路

六、结论

第十二章 中国的人才权益保障

一、中国人才权益保障的基本原则

二、人才政治权利的保障

三、经济和社会权益保障

四、结论

第十三章 中国人才资源开发的未来趋势

一、人才资源：未来中国经济社会发展的关键

二、中国未来人才开发存在的基本问题

三、“十一五”期间人才供给趋势分析

四、“十一五”期间人才需求趋势分析

五、“十一五”期间人才供求缺口分析

六、未来中国人才资源开发的发展方向

七、结论

附录一 中国人才资源开发大事记(1978～2004)

附录二 中国人才状况数据库

主要参考文献

索引(专栏、表格、图）